●皇明經世文編卷之四百八十八
郡人陳子龍臥子 宋徵璧上木 徐孚遠闇公 周立勳勒卣選輯
宋存標子建參閱
徐文定公集一（疏）
徐光啟
◆疏
敷陳末議以殄兇酋疏
兵非選練决難戰守疏
遼左阽危巳甚疏
恭承新命謹陳急切事宜疏
○敷陳末議以殄兇酋疏 【選練】
臣伏蒙 聖恩、洊歷官寀、職在珥筆、非敢與聞軍旅之事、然而 主憂臣辱、古今通義、四郊多壘、卿士之恥、臣雖駑下、其忍坐觀國卹、隱情匿巳乎、臣伏見奴酋作逆以來、措餉調兵、經營浹歲、終于覆軍隕將、三路敗衂、此皆我謀之不臧、非賊之智力、果不可敵也臣生長海濱、習聞倭警、中懷憤激、時覽兵傳、竊見兵家簡切肯綮之論。無如管仲之言八無敵。晁錯之言四予敵也。管仲曰論財而財無敵、論工而工無敵、論乎制器而制器無敵、論乎選士而選士無敵、論乎政教而政教無敵、論乎服習而服習無敵、論乎徧知天下而徧知天下無敵、論乎明于機數而明于機數無敵如是然後可以正天下矣、鼂錯曰、器械不利、以其卒予敵也、卒不可用、以其將予敵也、將不知兵、以其主予敵也、君不擇將、以其國予敵也、此兩言者、雖當世所習聞、實自古不能易也、若使兵雜而不精、技疏而不練、甲冑苦惡、器械朽鈍、節制不諳分合無權、而能戰勝守固攻取、則管仲鼂錯為愚人矣、臣聞岳飛用兵。明日將戰必先會集諸將。度敵之所以勝我者。因謀我之所以勝敵者。展轉數四。計定而出。試論近日遼東之戰我有一可勝敵乎。敵有一不勝我乎。杜松矢集其首。潘宗顏矢中其背。是總鎮監督。尚無精良之甲冑。杜將軍去甲冑而戰尤非法也况士卒乎杜松劉綎潘宗顏皆偏師獨前豈非無紀律乎。兵與敵眾寡相等。而分為四路彼常以四攻一我常以一敵四豈非不知分合乎。戰車火器。我之長技。撫順臨河不濟。開鐵寬奠皆離隔不屬。豈非無政教乎。出關四十里。遇水不能渡。遇險不能過。入伏不能知。豈非不識地利。哨探無法乎。如是而求幸勝。果必不得之數也。今目前補救事宜。如調選近地邊腹兵馬、以貼防遼東堵拒山海、遠調西寧莊浪久練騎兵、以為後繼、與夫京城稽察營操、督視整搠、預備一切事宜、已經中外臣工斟酌上請臣不敢瑣贅臣之愚慮、以為戡定禍亂、不免用兵、用兵之要、全在選練、此人人所知、別無奇法、但選須實選。練須實練。若敵亦選練之兵。大約指神器也又須別求進步務出其上苟為不然。則強弱相懸。如卵投石。至則縻爛。奚論眾寡哉雖調集百萬。亦空殘民命。徒費資儲而已。臣愚以為今日之計。必須用管仲鼂錯之說、一一細講而力行之、精求天下勇力捷技奇材異能之士。豐其餉給。厚其拊循。優其作養。又精求良將以統率之。選用教師。羣居聚處。日夜肄習之。又博求巧工利器。如車乘甲冑軍火器械等盡法製造以配給之。技藝既精。然後教之形名節制步伐止齊分合進退之法。中間激以重賞。董以重罰。教練既成。將臂指相使雖赴湯蹈火。無不如意。如是者有士一萬。入可以守。出可以戰。有士三萬。可以埽蕩逆奴。且能控制西北諸酋。使讋服不敢動矣臣為此說、頗似大言、然臣所謂選士、非平時烏合之眾、葢奇傑之士。眾中之翹楚也。一君?邑一邑亦無幾人。既負異材。必須厚待。其製造器甲衣裳扉履。亦須數倍常格。此其勢自不能多。然而一人兼數人之餉即一人當數十人之用矣昔齊桓之募士五萬。晉文之前行四萬。秦穆之陷陣三萬。越勾踐之君子六千。周武之同心三千。皆貴精不貴多之效也。臣志圖報國于富彊二策。考求諮度、葢亦有年、今雖年力向衰、多嬰疾疢、而一切選練事宜、頗窺一二、苐因條緒繁多、未敢凟塵 聖覽、如蒙採擇施行、容臣另疏逐一詳奏、倘臣策盡用、不能剋期見效、臣甘伏輕言罔上之罪、若有法無人、有名無實拘泥常規、因循積弊、諸凡選募製造操練等事、一不如法、一不應手、是皆縶騏驥之足、而檻猿猴之勢、此其不效、繇用之未盡、非臣之策失也、臣惟多難興邦、往昔格言。旋斡化機、在于人事、國家承平日久、綱維盡弛、幹國寧民之術、廢置不講、今日之挫敗、或者 上天之仁愛使 君臣上下、惕勵振作而免于大憂也、臣願我 皇上上體 皇天警告玉成之心、下念臣民潤艸塗原之痛、赫然奮發、聽言用人激厲臣工、率作興事、即外威內順、於萬斯年、區區逆虜、何足煩 聖明宵旰之憂、如或不然 祖宗三百年生養之赤子、海內億萬姓罄竭之脂膏、徵發裒聚。其難若彼。耗散失亡。其易若此。尚不思同心共力、推求所以然之故、而改絃易轍、天下事豈堪再誤哉、臣忠憤所激、忘其越俎、冐凟宸嚴、不勝戰慄隕越之至、
○兵非選練决難戰守疏 【選練】
臣竊觀燕臺形勢。北隣戎虜阻絕之區。南控中原廣衍之處。非若陝洛河東。蜀漢荊襄。河山四塞。遷徙亦可暫安。阨險猶能自固。故非兵無以立國。非戰不能守土。是京師者。必戰之地也。遼左為京師左臂。負山阻海。隔閡華戎。陸走薊門。有直達之便。水走天津一帶。有四通之勢。若遼左不守。強敵坐大。山海以南。處處設防。今日宣薊愈急坐此費且十倍于守遼矣故遼左者。必守之地也。勢在必戰而無必勝之兵。勢在必守而無必固之策。則豈非數十年來因循弛廢。實使之然乎。夫奴酋之地與人。不過一縣耳。以中國較之。地千倍也。人千倍也然而屢遭敗衂覆軍隕將者則奴之善用其小而我之不善用其大也戰者角勝之事。非才力智計。殊絕于人者不克也。語曰才過十人謂之英、過百人謂之雄、過千人謂之俊、過萬人謂之傑、是有十人者必得一英、有萬人者必得一傑矣、諸葛亮出師。指趙雲鄧銅等以為數十年之內。所糾合四方之精銳。非一州之所有。故知戰勝必待于精兵精兵必選于大眾一州之所有不能當四方之精銳明矣今地大人眾而不選不練。徵兵十萬。大半脆弱。集合諸將。僅得精勇家丁數千。又分四路。奴則廿年選練。犀利精強。本酋號令極嚴。韋都用兵有法。并力攻瑕一軍敗而諸軍奪氣此兵法也又恒以大眾敵我偏師漸次騷除。能無盡乎。葢奴雖寡小。能用一方之精銳。我雖眾大。未嘗合天下之精銳。故再戰而敗。非不幸也。令我之制器選士。教政服習。皆與奴同。則千倍其地者必千倍其強豈有不勝之理乎。若但言徵發。不言選練。此如擔雪填井。無絲毫之益。而有丘山之損矣。臣之前疏。以為必須選練者。正此意也。今日之計、遼左宜一面應援、一面鼓舞、各邊宜盡法挑選、量行調遣、以支目前之急、朝鮮同敗、固宜遣使慰撫、亦須重加賞恤、使整率兵眾、列營境上、北關僅存、宜激厲振作與鮮兵南北相應、以成牽制之勢、至於商求至計、必須選募海內奇材、速赴京師、精加練習、為守戰之備、然後可以內壯京營、外援遼左、或與主兵為唇齒、或調客兵為掎角、無施不可、此議巳經諸臣疏請、至再至三、但令各州縣召募解京、恐所選未盡合式、遽令卻返、不止空費安家銀兩、尚須給發廻往資糧、苟因循姑用、未免又蹈去年覆轍、展轉思惟、終須就地選募、似屬長便、伏望 皇上勑下閣部大臣、博訪廷臣、不論資格但取堪任此事者、練兵議起而所遣董召募者大率浮誇無實之人徒費金錢毫不濟用此任事者之矢非建議者之誤也鄙意募奇材虎士以為衝鋒之用者多不過萬人亦止須于秦晉諸處揀募不必遍行天下至守禦仍湏精練主兵廣訓土著耳選得數人、更求將吏數員為之副貳、派定省直、先行會議、選募格式、練習規條、賞罰功令、甲仗制度、安家行月糧等項數目、務求畫一、星馳分赴各該地方、先期行文知會本處撫按、行令該管文武官員或挑營伍、或募民丁、依法揀選、務得勇力捷技、絕倫出眾者、別有異材藏器、不肯赴募、務要虛心諮訪、百計蒐羅、通候使臣到日、照式簡試、每三四州縣衞所適中之處、便應親往、令赴募者無得過二百里、免致勞民損功、簡試畢日、分別等第、填注格冊、就行選委將領、各給安家永鞋、及在途行月糧、陸續起發赴京、先于三大營中、選擇良將、或別有簡用、務須謀勇足備、諳曉節制者、職司練習、隨到隨練、精選教師、擇取實用技藝、群居聚處、日夜講習、務令透曉精熟、候人眾稍集、合營團練、其選士之數、不必限定多寡、亦宜約量每省直若干、裒多益寡、悉聽從便、總合大數、少則不必取盈、多則儘數遣發、如錢糧委係不敷、所餘人數、量行賞夾?貝、許待後次取用、差去使臣應給勑書關防、稍假事權、因令延訪真實將材、保任舉薦、量移遷擢以備緩急、又令訪求精巧工匠、一體從優起發聽用、乃至甲冑火器械、有精巧異常、及本地所產器甲材料、亦應製造博買、解赴該部、或給發操演、或依式成造、其選士所用安家行糧、在途月糧、及買造精利甲仗、一應材料等、應於本地方設處、到京以後月糧塩菜激賞等銀、應於該部支領、其使臣與撫按以下、宜合心并力、共濟時艱、若有騷擾地方、狥情選舉、濫收罷弱、空費資糧者、責在使臣、其有偏信所司、朦朧推委、故稱乏缺無意急公者、責在撫按司道、聽令互相糾舉、其蒐揚無法、虛應故事、惜費憚勞、推托沮誤者、責在將吏有司、聽令不時參奏、其起發在途、生事擾民、凌虐誅求、脫逃更換者、責在領將、事發嚴行正罪、其技藝不閑行陣無法、賞罰乖張、科剋財物者、責在練將、聽廵視衙門綜核殿最、一應在事官員、俱俟選畢練成、課其強弱堅瑕、分別等第、以為功罪、嚴行賞罰、在外文武將吏、一體考覈、本地方所選士眾、冊報吏兵二部、查核等第多寡、依考功法分別黜陟、此舉若在必行、又能人人盡力、事事合法、將聚有虎豹之勢、散有率然之形、進有雷霆之威、??日夕?有金湯之險不過上等精兵一二萬人、戰可必勝、守可必固矣、倘慮各地方錢糧無從取給、宜令撫按司道官、實查各屬庫貯銀兩、即非在在充溢、必有一二堪以動支那借者、前後官司地方耳目、誰能掩覆、且同舟求濟、逃雨安之、而坐視阽危、賢智者不為也、臣民慕義捐貲、倘蒙 皇上優加激勸、必有源源而來者、亦可隨處給用也、若慮餉司缺乏、則新兵教練、少止數月、多止一年、截長補短、半歲為期、半歲之餉、多不過二十餘萬、各衙門宜念勢在危迫、悉心并力、那移計處、當亦無難、教練既成、就可選汰各營罷卒、并名抵補、外若遼鎮、內若京營、以至保河通津、薊永昌密、皆可轉弱為強、亦永無新兵餉給矣、或疑時事方艱、無暇選練、臣謂正惟無暇、故宜亟圖、所謂七年之病、三年之艾、苟為不畜、終身不得、昔戚繼光為參將。逼臨倭壘。閉營練士。期以三月而成。督臣胡宗憲促戰不聽。將行軍法。撫臣阮鶚力爭得免。練成之後。所至克捷。斯亦前事之師也。伏望皇上不弃芻蕘之言、亟為桑土之計、立賜施行、庶幾早圖一日、早濟一日之用、不然者遷延觀望、坐躭時日、後來事勢逼迫、計不得不出于此、然而愈無所及矣再于 天威、不勝戰慄隕越之至、
○遼左阽危巳甚疏 【守遼事宜】
伏見逆奴稔禍、建國僣號、攻陷開原、將士覆沒、遼陽廣寧、岌岌不保、關內人心、惶惶靡措、此其勢非昔年之俺答、實宋朝之兀朮完顏亮也、 皇上一聞警報、旋用經臣、舉朝人心、翕然慰藉、然臣之愚慮、譬如粘天風浪、而行船渡海、經略則舵師矣、其餘篙工楫徒尚賴多人、帆檣櫂艣、尚須多器、多人又須便習。多器又須精好。若一有闕欠。一有麄疏。舵師雖精心玅手。亦且無如之何。况闕欠麄疏者非一人一事乎、必得上下中外、畢慮虛衷、力者盡瘁、智者殫竭、早夜亟圖、庶乎汔濟、臣實腐儒、憂心如噎謹牽率固陋、條陳畫一、雖所言者或似一時難辦、然醫人用藥、視病之所宜、不問病家之所有、苟非此藥不愈、雖索之遐方、售之重價、畜之三年、豈容已乎、臣自三月下旬建議選練、就此時論、豈不迂緩、然臣策若用。迄今三月。亦必稍有次第。何至乃如今日百無一備也。且遣將調兵、措餉修守、一切救急之策、與臣之說、拮据並作、何相妨碍、葢急著緩著、兩者皆不可廢用一備二、更有得力之時、惟在速行之而巳、若遲之又遲、直至勢盡理極、而求霍然立解之術、臣雖艸澤庸醫、實知天下古今、必無此良方、必無此國手也伏惟 聖明裁擇施行、臣無任激切惶悚之至、
計開
一亟求真材以備急用、臣竊攷前古承平之後、漸貧漸弱、因而紐解綱弛、迄于不振者、病在乎拘泥常格。因循積弊也。于今所急、莫如文武吏將、第恐資格序用、加以弊竇倖門、即用者未必才、才而用者未必當、兩者皆足敗事矣、取人用人之法、臣多有其說、未敢凟陳、目下權宜、似應令在京諸臣、各舉所知、不論大小官員士庶、及罪廢人等、但有文武材略、乃至絕技巧工、開具所長、今應作何錄用、各送堂官、咨送吏兵二部、再行博訪、各隨相應職事、或推陞、或改調、或咨取、一一置之在京衙門、及畿輔近地、以憑隨時副急、逐便差遣所舉人材、建有奇功、舉主分別賞擢、若誤國僨事、亦隨其情罪重輕、連坐舉主、在外撫按下及守令、坐名薦舉、類奏咨部、陞調取用、竝依前格、如此薦有實才、官有實效、絕勝于臨事倉皇、而莫知所寄也、
一亟造實用器械以備中外戰守、法曰知彼知巳、百戰百勝、今奴大勝而我大敗者三矣、豈可不知其所以然乎、臣無論其精者、即甲仗器械、行陣馬匹、乃兵家麄迹我亦事事不如、在事者何以不知、知則何以不求勝著、而驅不辜之將士、載有用之軍資、填諸無底之壑也、據朝鮮報稱奴寨北門。鐵匠居之。專治鎧甲。向亦聞其鐵工所居。延袤數里。臣又見在遼回還人等。言賊兵所帶盔甲面具臂手。悉皆精鐵。馬亦如之。故鮮營對壘。被奴步兵驟進。將拒馬木登時撤去。鮮兵非無銃箭。而無可奈何者。甲堅故也。我兵盔甲。無如略彷赫連氏之制而即于軍中製造既皆荒鐵。胷背之外。有同徒袒。賊于五步之內。專射面脇。每發必斃。誰能抵敵。此外臣不敢一一煩稱。只舉甲冑一節、可以類推。况又與之大小火器二萬乎、大抵此酋勵志四十年、尊禮謀士、厚養健卒、博咨密議、簡練訓齊、其製器選士、政教服習、不合于法者鮮矣、所恃者我之地大人眾、欲索巧工、欲購美材、欲求精堅犀利、勝奴一倍再倍。以至十百倍。不為難耳。今直?置不講。講者又嫌為迂緩。必欲取辦目前。則有仍前朽鈍而巳。何時得勝敵之器而用之也。今宜大破常格于前項薦舉人材、擇其知兵有識心計智巧者、專領器局、仍博求海內名工名器。商搉製造。一切盔甲面具臂手刀劍矛戟車仗牌盾大小火器之類。務求精密堅緻鋒利猛烈。數倍于奴。求精之法。宜除積弊。立成規。酌舊法。出新意。或令用者自造而給之或令造者自用以試之其間法度纖悉。臣不敢臚列但得其人以法聽之可也
一亟行選練精兵以保全勝、伏自奴變以來、中外臣工、百爾所思矣、臣展轉揆度、意緒萬端、而獨以選練一事、再疏塵凟者、誠恩千籌百計。摠以精兵為根本。若無精兵。雖多得良將無可用。多有奇謀不得用。多造利器莫能用。多結外援弗敢用也。奴酋積強久練、步騎俱精、昔人稱匈奴之長技三、中國之長技五、兼而有之矣、我兵南北主客十餘萬眾、豈無良將勁卒、止因不選不練、無器無法、如卯投石、薰蕕同盡耳、今只議募議調、如昨年故事、雖多至數倍、難倍于敗、即使精加挑選、人人出賊之上、又恐技藝法制。在在各別難以合營。且諸方各有所長、各有所蔽。其長者或宜于昔。不宜于今。必求齊眾若一。分合如意。守莫能攻。戰莫能敵。計非選練不可。選練之法、又須大破常格、將前項薦舉人材、精加簡擇、當事者虛心降意、問以選取格式、練習規條、賞罰功令、甲仗制度、各令條對、擇其尤者、斟酌詳定、一體遵依、酌遣若干員前赴各該地方如議行事、其前後差出文臣、須重其事權、以便彈壓、更令廷臣推舉重臣二員、總理江南十省直江北五省直、及各邊選練事務、委任責成、他日若以器械不利、卒不可用、再致敗衂者、坐以失誤軍機之罪、如此必不敢冐昧阿狥、苟且塞責矣、或疑屢敗之後、人必畏懼不應、臣以為畏懼者、就令肯應、原不得入選也、億兆人中素懷忠義、自矜材武、願奮功名者、不知其數、獨是如常調募决不肯浪死遼東、若差去各使臣、行文榜諭、摠以差去使臣賢否為主或與面講細商、為言、今日選練之眾、宜與爾輩一色精強、所用如此甲冑、如此器械、如此銃砲、所習如此技藝、如此營伍、如此號令、今日如此給餉、如此體貌、他日如此進戰、如此??日夕?守、後來如此功賞、如此勳名、豪傑之士、必且人人首肯、灼知此行大異?日、前有萬勝之樂、後有莫大之榮、聲應氣求、聞風接踵矣、何患不肯應乎、若不能重事權、嚴責成、除宿弊、一法制、捐厚費、廣招徠、臣恐所募士眾未必大異于前也、
一亟造都城萬年臺以為永永無虞之計、易稱設險守國、平居且然、况值門庭之勍寇乎、臣歷考前代兵政之弛、兵勢之弱、未有如今日者也、居必戰之地、無可戰之兵、而求萬全無害、非有度外奇策、曷克有濟臣再、四思惟、獨有鑄造大砲、建立敵臺一節、可保無虞、造臺之法。於都城四面。切附門垣。用大石壘砌。其墻極堅極厚。高與城等。分為三層。下層安置極大銃砲、中層上層以漸差小。臺徑可數丈。每臺約用慣習精兵五百人。其最大砲位。平時收藏內府。第二三等。藏之戎政衙門。間有警急。即行修整安置。賊寇攻圍。相機施放。雖有大眾。一時殲滅矣。臺大銃大。周城只須十二座。形裁或小。量應加添。再將舊制敵臺。改為三角三層空心式樣。暗通內城。如法置放。但造臺製銃、多有巧法、毫釐有差、關係甚大、須于前項薦舉人材中、求其深心巧思、精通理數者、信任專管、斟酌指授仍行擇取人員、作急訪求閩廣浙直等處精巧工匠、召募賞給、皆從優厚、以便成造、其慣習火兵、尤宜訪取教師、作速訓練、至廠庫所貯舊存鳥銃佛郎機等項火器、亦須逐一整頓、仍令放者自修。或修者自放。勿致潦艸疏畧。以備城垜樓臺擊賊之用。臣再思惟前項火砲、除最大者、宜守不宜戰、宜都下不宜邊城、難以頒給外、其二三等者、目今遼左京東。旦夕危急、儘可施用、但此時未及成造、即成造之後。若無精兵。恐反為敵有。如撫順清河開原之守、三路之戰、一時盡以藉寇、他日更無後著矣、必得堅甲利兵、銳士良將、挾以戰守、乃獲十全、臣所云千籌百計、總以精兵為根本者此也、若遼左京東諸城、依式豫造敵臺暫置見存大砲、選兵施放、亦是上策、但遼人不善火器。且不肯習。其守臺放砲。非南兵西兵。從本管將官擇取原籍家族眾盛。及素有行止者。不可用耳。薊鎮原有敵臺。及守臺南兵。略可依倣建造。但制度不同。尚須分遣人員。如法指授。臣又見方今言守城者、皆云能戰然後能守、故宜城外結營以待敵至、臣豈不知此為正論、而今所陳乃是嬰城固守之策、葢臣實知見在邊腹兵馬、皆非奴敵、即再行摘發、或廣行招募、加以練習、而有一事不如臣言、不合臣法、終無戰勝之理、惟宜用臣此說、大修守禦之備、而堅壁清野、使賊退無所掠、進必被殲、即守在遼東、賊必不敢驀越數城、長驅深入、目下調募官兵、宜盡取各邊精騎不必求多、再行募選南將南兵、長于守城者、令其至遼、分發諸城、協助防禦、葢邊兵不善守城。遼東為甚。如近日遼陽脩守。全賴川兵。此一驗也。若其敵小勢輕、可戰亦戰、氣竭惰止?帚、可襲亦襲、不拘一法、相機進止、即人知今日調募、未嘗責以必戰、亦無有抗違不前、如宣鎮永順者矣、遼城堅持數月、內地盡法選練、成師之後、便堪大戰、漸次恢復各城、因而相機進勦、亦不為難、且令西北諸虜聞風膽□也、
一亟遣使臣監護朝鮮以聯外勢、臣竊惟逆奴累勝、未遂深入者、後有北關、前有朝鮮、非彼貿首之讐、則我懷恩之屬也、今開原不守、北關隔絕、鞭長不及馬腹、必且折入于奴、朝鮮則師徒喪敗、魄悸魂搖、昨傳謾書恐喝、挑激鮮之君臣、事勢狼狽、既為遜辭復之、繼以敗將俘軍羈留為質、且怵且誘遂入牢籠。贄幣餼牽。交酬還往。鮮奴之交巳合。蕩然無復東方之慮矣。從此安心西略、奚止唾手全遼、射天逆圖、殊未可量。即使遼左尚存、而鎮江寬奠再一有失、朝鮮又為異域、後來合小攻大、鮮或不從、脅求假道、易于反掌、况奴之狼戾無親、鯨吞莫厭、弟壻至親、皆殺而併之。何有于鮮哉。近日究至破鮮二者居一焉、即我水陸萬里、皆為寇塲矣、晉楚爭鄭。終春秋之世者。為其左投左重。右投右重也。今結好朝鮮既是奴之狡謀則聯属朝鮮即為我之勝筭臣考古制天子使大夫監于方伯之國。漢開河西四郡通西域。置護羌戊巳挍尉都護長史司馬。以控制諸國。斷匈奴右臂。監者察其情形。護者扶其顛危也。朝鮮形勢。略似西域。寇氛之惡。亟於匈奴。安可置之度外乎。 皇上數年宵旰、殫財竭力、爭滅國于強倭之手、挈而與之、今者不賴其用、而弃以資敵、失策之甚者也、經臣楊鎬咨行該國、激以大義、勉以自強是矣、大義彼所夙諳、其如強威狡計、誘脅百出、宜須日夕提撕、至于自強之策、則該國素習文弱豈能強勉、臣之愚計、謂宜倣周漢故事。近日□奴破鮮之後而朝廷不行遣使宣諭□為失策也遣使宣諭。因而監護其國。時與闡明華夏君臣、天經地義、加以日逐警醒、使念 皇上復國洪恩、無忘報答、再與點破奴賊之巧圖惡併、是其故智、要盟偽約、豈足依憑、鮮之君臣、明理蹈義如此、而命耳提、寧無感動奮發、察彼心神無二、就與商略戎機、令其漸強、可戰可守、若被誘脅、情形變動、便當責以大義、一面密切奏聞以便措置防範、大都出疆機事、難可豫擬、摠其大指、不出監護二端、倘合濟師、及他申索、亦宜隨時度勢、斟酌聽許、如此即狂謀無厭、可以犄角成功、若暫守封疆、亦是輔車相倚、譬之奕棋。雖布閒著。實得外勢。必勝之術也。此項差遣、宜用大臣、但恐事機難料。仍須回顧國體。若選取名將、乃是戰守急需。使事所重。又非全在武力。泛遣弁流冗職、祗以辱國僨事而巳。竊考詞臣奉使該國、自有成規、臣今自薦、願當此任、遼事激切、不必多抽士眾、只須議定餉給、聽臣選擇參佐義從二百餘人。中帶巧工教師。以便相機應用。臣本文儒。未習軍旅。封胥禪衍之功。何敢遽以自許。至如古之良使。傳其信辭。士之有恥。不辱君命。臣雖不敏。竊有庶幾之心。但此舉兵家奇道雖事等班超、而勢非強漢、機欲潛深、法應秘密、出疆之日、身入羊群、實垂虎口、安危呼吸。宜資權變。事情遷貿。難拘一律。如蒙 聖明特遣。受命以後。仍望稍假便宜。以求克濟。
按遼將北關日夜媒孽思勦奴以為利、我又百無一備也、徒使之焦心竭力、深謀密計、整搠訓練、圖自保之策而我又懵無聞知、致有邇歲之事、即奴又何嘗夢想及此哉。奴之步兵極精。分合有法。而談東事者。但以為長于弓馬而已。摠由望敵先奔。至于今未能知彼故也。
又按敵臺果如法不附城無害。即四面受敵無害、苐難為慮始者言、故累疏皆云切附門垣、而遠計者皆恐臺為敵有、不思得臺即得城也、近歲寧遠被攻?城、至五十餘竇垂破矣、大砲一擊、殲賊至一萬七千人、老酋宵遯、豈有大臺貯銃百倍堅城遽以委敵者乎、
又按四路既敗、奴賊威脇朝鮮、與之通好、傳所謂從於強令、豈其罪也、苐此語得諸經略疏中、非無徵之言、而鮮人辨疏、極力抵諱、且語意與此疏相應、爾旹曾未發鈔、不知何從洩之、雖然若果行此、鮮國君臣、必相允從、練得鮮兵二萬、可以坐制奴賊、而鮮君亦無他日之禍矣。【自記】
○恭承新命謹陳急切事宜疏 【選兵製器】
該吏部題為都城防禦宜周乞允訓練之臣以固根本事、奉 聖旨是徐光啟陞詹事府少詹事兼河南道監察御史管理練兵事務、欽此、臣猥以淺陋、職在詞垣、兵旅之事、向未經歷、頃因東事急迫、屢疏論列、苟求效芻蕘之益、非敢為媒進之階也、誤辱 聖恩、三頒綸命、擢貳端尹、兼列臺衘、驟越四階躐越前輩、以不材之資、值孔棘之會度德揣時、恐終不勝其任、至於選練一法、將欲使智勇材藝、人盡其長、工械技巧、物究其極、然後可以折勁敵之衝、保金湯之固、此則臣之愚見、臣之夙心、始終不敢於 君父之前、轉換一言、亦不能于僚??又之間、遷就一字、必依臣言、必用臣法、則臣之三疏具在矣、一一致行而兵不可用臣任其咎、如言之不用、臣亦知言之不用、而但就目前事勢、冐昧支吾、日復一日、倉卒有警、伊誰之責、譬如醫師治病。不憑其方不用其藥。但以他人之方藥。令其炮製修合。甚且并炮製修合之器具材料而靳予之。為毉師者得無拱手而承不效之罪乎。即使百凡如志、而教練未就、遽使從征、與夫烏合之眾、相去何幾是猶摘未熟之果、必不適於口、服未成之衣、必無救於寒矣、伏望 皇大大奮乾斷、俯允臣言、使得展布四體、以圖尺寸之效、如或不然、恐無補於事、有悞于國既負拔擢之恩、且傷 皇上知人之明也、為此先將一二急切事宜畫一上請、伏乞勑下該部作速施行、其餘容臣陸續條奏、臣不勝願望祈墾之至、
計開
一議待士臣聞古之兵皆稱為士。居四民之首或稱君子。貴之也貴之者。所以勸為士也。後世視如隸役有身家顧體面者。不入其中十人之英便欲登為將領所以卒皆孱弱。軍無練銳岳飛治兵。角其勇力。層累擢用。其尤者便置親隨背峗軍。諸軍統制而下。與之抗禮。犒賞異常。勇健無比。凡有堅敵。當之即破。然臣尚恨岳家軍。不能盡為背峗也。豈能盡為背峗臣願一軍。皆依此法。初到募兵。除不及等者??日夕?去不用外。收用者考其勇力捷技。分為隊兵鋒兵二等。一體教練。隊兵進益。陞為鋒兵。鋒兵之尤者。陞為壯士。壯士之尤者。陞為上士。上士待之如武舉之禮。壯士待之如武學生之禮。邱于軍中選將法之至善也每隊長哨官缺。于上士中角技補之。千把總缺。于隊長哨官中角技補之。將領缺。于千把摠中角技補之。其有殊材異能。比併無對。可徑補將領以及上士者。不在陞等之例。其隊兵應照例給月粮一兩二錢四等兵士。每加六錢。上士照東征事例。月給三兩而止。若給本色。以時估扣筭。其操賞銀。又須從厚以示激勵。及冬衣布花。皆不在餉銀之數。至于大小將領臣欲使于兵士不得剋減一文。但不恤其私情。優其俸給。徑束以法。是使人不以道也。既恤其私。犯者不貸。而又激以忠義。勗以功名。向上者必多矣祗今遼左用餉不貲、司農束手、臣又一一求多實是點金無術、似此勉強支持、不得不從其薄、臣又何術。可以濟其不足、臣又何心、必欲強其不能、臣所知者。精透之語養士如買市物價高一分貨值一分臣請與兵部約曰。量有若干之餉。可付若干之兵。請與戶部約曰。欲練何等之兵。即發何等之餉。如臣所謂隊兵者。只可以守堵。所謂鋒兵者。可為守城游奕。所謂壯士。可以小戰取捷。所謂上士。可以大戰破敵。用之多寡。以敵之多寡強弱為度。如是而已。倘謂今京營之軍。月米一二石。何事新兵獨須厚餉。不知營軍操日不多。且質明而散。正須各尋生業以餬其口。若食餉一二石。又須日日肄習。必皆化為餓殍矣。營軍所以不振而易譁者病根在此。非獨性異人也。今之新兵。可使各尋生業乎。都下貧民傭工一日得錢二十四五文。僅足給食三冬之月。衣不蔽體。臣故言新兵日用最少者。必須四分。差等而上。愈精愈厚。按復國要編、東征兵士、月餉三兩六錢、朝鮮供億在外、然而功實未著、當時諸臣、不能無罪、臣雖竭其駑鈍、但能使無虛糜耳、食今日傭工之食。而欲收岳飛背峗之效。臣不能也。
一議揀選、遼左用兵多而不精、前效已見。兵不選而遽練。如鎔鐵求金。舂砂作米。畢竟無有。虛費工力也因循用之。有名無實。自知難以勝敵。心念只在脫逃所以臨敵先潰。覆敗接踵。臣之初議、謂須精選勇力捷技之士者。謂其體質本領。既是人間英物。必能以忠義自許。必願以功名自見。如此而加之政教服習。取數既少。即糧餉可以從厚。器甲可以求精。以之禦敵。能保全勝也。目今調募、未見畫一規格。恐地方奉行無所依准、臣願與部司議定冊式、頒行各□地方、每募到一名、試驗填註、必期合式、方准收用、選畢依式造冊報部驗收、其不合式而濫選者、與冊本合式、而點驗不對者、除照例退止?帚外、仍各罪所由、庶幾粮無虛糜、人有實用、所定格式。大略以膂力便捷技藝三事分別等第。其膂力能提石二百斤以上。行動如常。躍起高三尺以上。跳越過六尺以上。形軀大而雄猛。小而精悍。年十六上四十以下者。即准合式。等而上之。乃至力及千斤。捷踰丈數。日行數百里者。各第高下。分為三等。其現有技藝者。分為諳曉純熟精玅三等。若力不及格。年過四十。而便捷技藝。有一在上等者。亦准合式。三等人數。安家銀兩。量行差等厚薄。候著伍之日。再行考驗。上下其餉。教練之後。日成月要。升降其等內外募兵官員。若一處人數不足。應于他處通融足數。不必拘泥取盈。多費有用之餉。遠致無能之人也。
一議軍資、臣惟凡人之情、皆有保國保家之公心、皆有好高好勝之習氣、強壯之人、無有不可戰者、顧處置何如耳、我能制敵何憚而不戰、敵能制我、何恃而戰、從前屢敗、皆敵能制我、我無以制敵故也、欲我制敵先議器械。欲敵不能制我。先議盔甲。奴賊盔甲面具。極是精堅。所用長鎗飛鎗透甲箭。極是鋒利。今欲制其利兵。必用通身純鐵精甲。甲之鐵精則自輕矣又須輕便。欲制其堅甲。必用如式鳥銃。更加奇巧。此二物每人一具。斷不可少。其甲衣甲裳頭盔面具護項護肩掩心臂手鞓帶等。皆須熟建鐵□斤折一。并毛氊布襯煤炭工食。欲求精好。所費不□。酌量中等費用。每副非十二兩不可。烏銃欲求精□。所費亦多。酌量中價非四兩不可。此外每人用鎗叉等長短兵器一具。腰刀一手。及捱牌奇器等。其材料工食。酌量中價。非每人三兩不可。巳上諸項。皆須給銀付餉司兼管。臣等監督將士。自行製造方得對身對手且身命所係。惟恐不精。必無濫惡。至於目下操演。合用內府廠庫原貯盔甲兵器大小神器硝黃等項。容臣等酌量移會、應給發者、徑自給發、應奏請者、另行奏請、若戰車之制、臣擬用數等、一輜重大車、只須臨時查刷民車賃用。一雙輪戰車、一獨輪輕車、一大小砲車、須工部給價付本營自造。兌馬市馬。止堪騎坐、必用戰馬。須本營將士自買自養。其買價或太僕寺動支庫銀。或於俵馬地方改折解寺給發。其養料或戶部撥給牧地。或於寄食地方。改折料銀解太僕寺給發。目今先祈勑下工部、速發料價銀數萬兩、并會有材料鳩工局造、
一議近募、新營創造、百無一有、各執事員役雜流、皆須逐一選用召募、皆須俸給、遠者更用安家銀兩、新兵出自民間、全無武藝、急須選取各色教師、一應置造、又須召募工匠、或材官武士、現來投充者、亦宜收錄以開嚮用之路、皆須急用安家粮餉、并臣衙門公費、乞勑戶兵二部速行議措餉銀數萬兩應用、其教師工匠投充人等、每募到若干、可省遠方召募若干、容臣等不時移會兵部、行文扣減、
一議徵求、軍中所需、精好器甲、大小神器、及軍火器材料、教師巧匠、有遠方所有。近地所無者、須一一徵求以便傳授製造。乞勑兵部移文南直隸撫按募送長鎗叉鎲鈎鐮等教師、各十數名。浙江募送長鎗刀牌等教師各十數名。竹鎗不宜于北為風燥烈即碎也買解二丈竹鎗五千根。二丈以下硬桿木鎗一千根。射虎毒藥也虎藥數十斤、福建募送俞家棍教師十數名。製造大小銅鐵神銃巧匠十數名。買解二丈竹鎗五千根。二丈以下椆木鎗桿三千根。一丈以上椆木棍桿二千根。廣東募送能造西洋大小神銃巧匠盔甲巧匠各十數名。買解西洋大小諸色銃砲各十數具。鉄盔甲十數副。湖廣募送土司刀牌藥弩教師永保鈎鎗教師苗刀鉄匠各數名。買解弩藥數十斤。苗刀百口。雲南募送土司皮甲匠十數名。買送皮盔甲十數副。沅江麗江及土舍蔣郎藥弩各數十張。藥數十礶。貴州買解銅仁土苗木鎗桿數百根。苗刀數十口。河南買解嵩縣長鎗木桿二千根。山西買解五臺檀桿五千根。山東募送鎗鎲鈎鐮竿子等教師各十數名。買解木鎗銲二千根。宣府大同寧夏甘肅各募送善造盔甲火器鉄匠善製生熟皮匠各數名。其他名師名工名器。容臣等再行體訪。或行文本處或差官召募置買。若地方官能一一訪求。量行募送買解。具見體國忠誠。合行紀錄。
一議勸義、伏見兵興以來、臣民慕義捐貲者、如委壑逝波、不見其益、且未立賞格、人誰樂從、臣以為輸財助餉。不若使輸餉募兵也。官選兵。不若使人人選兵也。請定為三義激勸之法。其一有財者。告明官司。自選壯士。給與安家銀兩盤費到京。此即卜式所論也依式置造精好器甲。著伍之後。官給糧餉者。名曰義募。所募之士。聽臣等選中。類為一營。曰協忠營。後來兵士。得有功級。其募者酌依部斬事例。每二十級。准敘一級。其一有財者。自選自餉安家器甲行月粮俱不煩官。止于本地告官驗送。著伍之後。不論年月。通行資給。名曰義餉。所餉之士。聽臣等選中。類為一營。曰大義營。後兵士得功一級。其餉者亦敘一級。此外有不能輸貲而能招徠豪傑。于所在官司騐試起送著伍者。名曰義薦。聽臣等選中。即于兵士冊籍填入薦者姓名。給與執照。後來所薦之士有積功至指揮僉事。積賞至十級以上者。薦者分敘一級。願賞者聽。其三項義人。陞至指揮僉事以上。願就文職者。分別品級。從優改授。與恩蔭官等。願以功贖罪者。酌量情罪輕重。功級多寡。准與減免。文武職官廢閑在籍者。酌量起用。若三義人身在行間別有親斬部斬功級者另自陞賞不相侵併其餉至十名以上。募至三十名以上。薦至五十名以上者。所在官司。或送扁額。或行獎賞。先示勸勵。如此人自擇人。搜採必精。義士不枉費。兵伍得實益矣。但臣所統率盡是腹裏平民生來不見兵革、若非厚餉重賞、精甲利器、堅車良馬、教練成就、尚不堪為援遼之用、况於自募自餉者、豈容勉強調發以塞嚮義之途、亦須練成之後、人人智勇、然後惟 皇上所用耳、
按此時無望發帑、不求加派、故有勸義一欵、而風聞者亦多重趼而至、輦金而來矣、迨事多掣肘、皆廢然而??日夕?藉令此輩得用、固可省經費之什一、即不然而遽發帑金以五六百萬計者。便如??上火頁?言三冬二夏。足以破滅也。事半功倍。惟此時此虜為然。【自記】
皇明經世文編卷四百八十八終
●皇明經世文編卷之四百八十九
郡人陳子龍臥子 宋徵璧尚木 徐孚遠闇公 何剛愨人選輯
謝廷禎提月參閱
徐文定公集二（疏）
徐光啟
◆疏
兵事百不相應疏
廵歷巳周實陳事勢兵情疏
謹申一得以保萬全疏
申明初意錄呈原疏疏
略陳臺銃事宜并申愚見疏
○兵事百不相應疏 【練兵】
臣本腐儒、荷蒙 皇上非常之遇、委以練兵事務、時勢艱危、主恩隆重、誼不容辭、業於本月十五日條陳急切事宜十欵、恭候命下、同各該衙門逐一施行、然以未奉欽敕、諸凡事理、皆約略言之、實不知所練何處兵士、為數幾何也如臣愚見。二萬識者尚言其多最多不過挑選精壯二萬人。就於京營左右陸續建立營房二千間。工部陸續支給器甲車輛材料四十餘萬兩。戶部每年支給糧餉五十餘萬兩。一應軍資得各該衙門逐一應手。臣再求副貳贊畫四五員。博選良將數十員。一面造器。一面練兵。一年之後。庶幾可用。萬一不測。未及成軍。而醜虜長驅。深入重地。則先教之施放火器。聞得內府廠庫大小火砲。多如山積。若以此二萬之眾與京營兵協同守禦再行建造敵臺。改造大砲。堅壁清野。賊雖十萬來攻。必令時刻之間。盡斃於堅城之下。此臣之本計也。若製造未精。教練未就。雖十倍敵人之眾、必不可戰遼東三路。可為殷鑒矣。然臣近商之戶部諸臣、咸言此餉毫無措處、目今通州民兵月給、亦係借用、不可為常、計在工部、亦復不易。而通州先到山西民兵、數僅三千、尚皆露宿目今天氣漸寒、若非速建營房、將何棲止、昌平天津兩處、何獨不然、然則如臣所計、約略二萬人、尚費若干措處、乃近聞兵部議將各省民兵四省召募兵、并近擬召募八府民兵、朝廷諸事專尚有名無實鹵莽欲速每如是也約共六萬之眾、分駐三處、一切教練、盡屬於臣此則臣力所必不能勝。亦今日所必不能辦。抑且目前日後。皆有危險之形。不容不凟陳於 皇上之前也。夫承平既久。廢弛巳極。而遽求精兵。未易言也。戚繼光昔時名將。身經百戰。其在浙江。止能選練三千人為鴛鴦陣以勝倭。然倭奴亦無大眾。後來總理薊鎮譚綸為總督。兩賢提挈。司道偏裨。皆一時之選。又以浙中舊練精兵三千為之基本。將欲練兵六萬為出塞之舉。畢竟不能。止增募南兵二萬。月餉一兩五錢。教練三年而成。又用主兵班軍之力。建造三層敵臺千二百座。所以薊門安枕。至于今日。然以匹馬不入為功。未能與強虜决機兩陣之間也。葢練兵之初。其難如此臣無譚戚之才。無經歷之素、無慣戰之精兵良將、欲以一老書生奔走竭蹷、令於歲月之間、統烏合之眾練成精兵六萬、其將能乎。此臣力所必不能勝者也、戶部舊新二餉支吾遼左、尚苦不給、新兵糧餉若薄與無兵同、即使約量中數六萬之眾、亦須歲支一百二十餘萬兩。工部器甲、除內府大砲外、無一堪用者、皆須新造、造不精利、與無兵同、應須支給料價一百餘萬兩。就得料價而一甲一銃皆須數十日工。何時齊備。堪以對敵。至于營房一節。三衛州各該建造二千餘間。又須在目今半月內完工。過此沍寒一至。土功難成。兵無著落矣。凡此三者皆今日所必不能辦也。大眾所在、食用不給、衣服不完、人情當何如、數萬之眾、悉令露處寒風朔雪之中、人情當何如、既爾飢寒、救命不給、何由朝夕訓練、萬一寇至。又負六萬之虗名。必將責之以戰。朽甲鈍戈。裸裎徒跣勝負當何如。此則目前日後危險之形也。夫以天下重徵疊募之兵、盡付于臣、以索餉製器建立衙門安插士眾之事、盡屬于臣、而且齟齬在前、險難在後、正如未經力作之人、偶遇主家事勢急迫、勉強負荷、即一夫之任、尚未知其能勝與否、遽以五千人之擔、而悉委之、又使履危涉險、此其人惟有顛蹷而巳、更無他矣、一人不足惜、如憤事何哉、伏望 皇上立刻敕下戶兵工三部會同九卿科道酌議停當、必須用眾六萬于三處安插者、戶部合當預計餉銀若干於何出辦、工部豫計器甲車輛火藥料價若干、于何支給、兵部豫計馬匹料艸若干、於何取用、一衛二州三總速令豫計、每處兵人二萬、有無房屋棲止、無則作何安頓、建造營房、作何措辦、可以刻日速完、一一妥當、然後倣譚綸戚繼光事例、分命廷臣三人、各設副貳餉司贊畫、并應用員役、分駐訓練、臣之不肖、願當其一、雖則如此、既成之後、亦只宜製造大砲、分守近畿諸城而巳、前者所募不過入府四省尋常之人必須即令練兵者自募可也必欲與奴賊之兵交鋒接刃。自非博選天下奇材一二萬人。製造極精器械。一人食數人之餉教練經年。必不可用也。臣先後四疏語意皆同、先資之言、不敢有貳、然臣陳說雖多、無一當時之用、而猶敢冐叨恩命者、尚冀出身任事之後、將行其言、僥倖于一成也、今臣身用矣、而臣言决不用矣、明知灼見、無倖可僥、而猶因循時局、勉強支吾、今日知事之不可而謂之可。是謂欺君之臣。他日知兵之不可戰而令之戰。必為僨軍之將。此兩者臣不忍為也。儻終不用臣言、請乞 皇上別簡才賢以膺斯任、臣不敢受事、且請并褫原職以為本無才略、輕言冐進之戒、臣有跧伏草野感戴 聖恩而巳、
實錄纂修官董宗伯其昌論曰、臣按宋事、岳飛之兵能以寡擊眾、罔有挫衂者、背嵬五百為之先驅耳、此皆所謂百金之士也。招之者在先得數人。使其以類轉相羅致。如一燈之火、散為千燈、河朔少年荊楚奇俠。豈患無人哉。今之募兵。人以二十金為率。又有扣减。而弓刀衣甲。皆在其中。實不下十餘金耳。閭左徤兒負戴屠酤、身不出里、數金可得。肯遠戍沙塲、以頭顱僥幸哉、惟卑田游手無復生活者。定計於迯。方復應募。雖得數十萬。但可澤量耳。此疏所謂非博選天下奇材教練一二年。决不可用。是實歷語也
又按今之兵皆不可戰、今之主將、亦知兵之不可戰耶、抑否耶、然而皆令之戰矣、總由身不在行間。它人死生。我無與也。豈有身不在行間。不與三軍共死生。而可以司三軍之命者乎。果與三軍共死生。必將計其所以生。必將計其所以無死。必將計我之所以禦敵所以制敵。而戰可勝。守可固矣。無論言昔。即近世文臣如王靖遠之於滇。王威寧之於虜。王文成之於逆藩。阮中丞譚襄敏之於倭。皆身在行間者也。况武將乎。自記
○廵歷巳周實陳事勢兵情疏 【兵情】
臣本庸愚、誤蒙特簡、?以戎旃、其間兵之大勢。與臣之本懷。言之可歎絕不相蒙。前後諸疏、詞窮意悉、不敢繁稱以瀆 聖聽、惟是隨時就勢、廵歷巳來、所行事宜、義應入告、且有事機關係、速須斟酌、以求允當者、不得不控陳於 皇上之前也、臣于三月二十日以後、前後廵歷通州昌平二處、據山陝河南三營、冊開原額民兵一萬六百名、內除三月以前、沿途迯故、并選取援遼上等民兵外、實在者止六千八百三十七名、向來行文清勾、陸續解到迯兵、并臣所募補教師家丁等、共新收八百三十九名今七月見在食糧民兵七千六百七十六名、此臣所轄三營兵數也。臣自三月受事、前後逐名點選、覈其年貌、程其勇力、除巳前選去援遼、今營中俱無上等外、止于中等下等內選出中上等七百一十五名、中中等一千一百九十三名、巳上二等。稍堪教練。其中下等二千一百二十二名、堪為火兵雜流。其餘下等三則、俱不堪用。止因此時營房未完、摘其稍壯者、供應力役、大都三營之兵。非田野小民。則衙門人役。自來不識兵戈。比於近年調募各路軍兵。巳為下乘。又於其中選去上等援遼四分之一。即所謂上者。未必果上。而所謂下者真最下矣故據臣所見七千五百人中。略能荷戈者。不過二千。并入可充廝養者。不過四千。求其真堪教練成為精銳者。不過一二百人而巳。此臣簡選之大略也。廠庫領出盔甲。止頭盔可用。其暗甲止可披戴操演。稍令習於負重。臨事無一足恃者。器中止有鋼快刀可用。其餘亦止堪操習它若臣所酌用鎗筅鈀金?翁鐮棍長短器械等。全然未備。除借發價值於近地置買雜木棍一千二百根暫時應用外。有河南領兵守備丁呂試捐俸一百餘兩。差官置買嵩縣槍棍等桿未到。臣又借支錢糧陸續製造鈎鐮鎲鈀等二百餘件其領出湧珠佛郎機三眼等大小砲位。炸裂極多。悉不敢用。止有鳥銃一種。曾經試放不壞。陸續改造機?、分發演習。其餘應造者。料價全無。悉在停閣。此三營軍火器械之大略也。各營中等三則。先委旗皷官盧學信督練官金秉忠等、編成隊伍、分委教練官徐忠等率領教師、習學器藝、今委中軍都司錢世禎總率訓練、習學鳥銃、及長短諸藝、其合式中的者、十有四五若專心習學、再經數月、即能者十有七八。其不能者不可強也。此三營教技之大略也。從來操演之法。皆用方營。北邊臨陣。卻用圓營。臣酌古凖今。定為營。部哨隊伍。皆用方圓曲直銳伍法。自五人以上。至於數十萬。散可散操。合可合操。庶得曲直繁簡之衷且於操練之中即寓戰陣實法頒布演習。先習伍。次習隊。以漸成營。但皆步兵。未及騎戰。其步營遇大敵。又須戰車大砲。一時吏士。多有精曉製度。諳習施用者。苦無錢糧成造。而欲練騎兵。又須堪戰之馬。及合用盔甲亦皆一時難得。未敢遽言。此練習營陣之大略也總而計之。大都徵調之人。習於兵革。召募之人。有志向往。此兩者練習尚易。僉派抽丁此最弊法也獨僉派之兵。非惟無此積習。無此技能。兼亦無此見聞。無此志意。譬如村學蒙童。未識字義。欲令歲月之間。遂能搦管為文。遂堪入闈尚試。為塾師者固甚難矣。如是而質地可學。猶尚易也。其如各州縣官誠心體國者不乏。苟且塞責者較多。中間有大半強壯者。亦有大半老弱。或雜以疲癃殘疾者。如臣愚見。中等之兵。稍堪指教。亦極費力。下等大半悉應退回。祗緣始事之初。人無固志。恐效尤者眾。未敢遽遣。以待稍稍安妥。然後明言。不意至今。乃有大?未安。全須處置者。葢凡徵調來者。向入尺籍。加以拊循。便無携志。即召募來者。既受安家。更給厚餉。即教習調遣。久暫遠邇。惟上所命。只聞散之之難。未聞留之之難也。今三省之民獨異於是。臣自四月中簡選將畢、有陝西河南民兵告乞移文速給安家銀兩者、迨後日日漸多、以致全營來告、臣叩其因繇、皆言應役之初、地方官司、給與印信執照、及開款告示、自古簽派民兵必言並不調遣速為更代一入戶籍前語皆虗 朝廷非信何以使人耶許以赴守京城。並不援遼。又以二年為限。限滿即另報更替一年之後。仍再給贍家月糧銀六兩。俱於加派銀兩動支。臣見此執照條例、不覺喟然而歎以為練習此兵雖費盡心力、其人不可得而有也。其力不可得而用也。葢一有更番之約。即人人日日只眄?期之至亦隱力藏巧更透惟恐不在下下之科縱使督責訓練。既有成績。而及期代去臣等兩年勞勩。盡付東流矣。即欲強之使留。乃諸人實有父母妻子。目今月糧六斗。銀六錢。僅足餬口。無暇及於內顧。每年贍家銀六兩。必不可少。而此銀又將取給於加編新餉。就而計之。每人每月。共用銀一兩一錢。米六斗用此月餉即於近京地方召募丁壯自足練習且亦可久。何必使戍者怨思。居者仳離。教習之難如登山。留止之難如摶沙。而上又負不信之名乎。臣所見公文批照、止陝西河南兩營於山西止見私幫批照、獨平陽一府、聞有更番之議、未見明文、中間事體、略不相同、乃其人尤多老弱、至於不樂其處、而無長居之心則三省一也。二年之限、今巳一年、目今就用新餉銀。人給六兩。止可多留一年。留則苦其思歸代則艱於重練此簽兵萬萬不可也一年之後。若許之更番。其來代者。又須別給初年安家銀。如河南例八兩。如陝西例六兩。又須通新教習。於費更多。於事無益。若不許更番。則第三年以後贍家六兩。歲不可少。而其人愁怨愈深。搏聚愈難。若云昔年所許、止是誘之使來。自今以後。可將更番贍家二議。徑自寢閣。置之不理。月餉六錢六斗。給其衣食。又分以贍家。而能使之安心練習。奮勇敵愾。此則情理之所必無。非臣所敢任也。臣竊見古來行軍用兵。亦多有更番者。然其人素皆練習。亦多有久戍者。必有法使之樂從。若如今日之措置。而能令可久。又能令可用。臣愚不敏。未之嘗聞。伏乞 皇上即敕該部將臣奏陳事理。酌量人情所宜、財用所出、從長計議、務令力為可繼情為可安。勢為可久。或有未妥。不嫌改弦易轍以求至當。臣攝官承乏。庶得藉手以報 上命、如或不然、恐遷延日久、耽悞愈甚、它日計之無絲毫之益、而有丘山之損、臣不足惜、其如國事何哉、臣亦願當事者勿謂臣今日不言也、伏惟 聖明裁察施行、
○謹申一得以保萬全疏 【城守臺銃】
本年四月該吏部題為緊急軍務等事、內奉 聖旨少詹事徐光啟即令回京、欽此、臣原以疾請告、奉 旨回籍、恐途中醫藥未便。暫居天津調理、旋巳戒行、不意東事敗壞、仰蒙 皇上念臣犬馬之忱、期臣溲渤之用。雖病體末痊、而義無反顧、遂於本月十六日輿疾就道、十八日到京、二十六日 陛見、念臣本以腐儒、叨官翰墨東事之初、全無責任、何為多口招尤、自棄於日月之側乎。實知此事必未能了。必須盡用臣言。然後可濟又念此時不言俟再敗而後言之、不惟無及於事、亦非人臣之義也、故汲汲建議、議雖不用、由今思之臣無不早言之悔矣臣昔年諸疏、大都言戰勝守固。必藉強兵。欲得強兵。必須堅甲利器。實選實練。鼂錯曰、器械不利、以卒予敵也、卒不可用、以將予敵也、今之兵將。皆明知以我與敵、誰肯向前。既不能戰。便合嬰城自守。整頓大砲。待其來而殲之。猶為中策。列營城外亦是一策然必須強兵而後可既有強兵便可戰於塞外何止城下哉奈何盡將兵民砲位。置之城外。一聞寇至。望風瓦解。列營火砲。皆為敵有。返用攻城。何則不克。陴無守兵。人知必破。合城內潰。自然之勢是諱嬰城自守之名而甘喪師失地之辱臣不能為在事諸臣解也。從前再敗。病根易見。及今不思變著。雖徵調招募。更如前日。而奴之勝勢。巳十倍於昔矣。况未必能如前日乎。今欲求堪戰之兵、必悉用臣言、日夜營辦、遲之數月、然後可得、而寇在門庭、又不能待、臣之愚見以為廣寧以東一帶大城。只宜堅壁清野。整備大小火器。待其來攻。憑城擊打。一城堅守。必不敢驀越長驅。數城堅守。自然引退。關以西只合料簡大銃。製造火藥。陸續運發。再用厚餉招募精兵。能守城放砲者。令至廣寧前屯寧遠諸城。助之為守。萬勿如前二次列兵營火砲於城壕之外。列營城外亦須據險駐擺教塲萬無此理也糊塗浪戰。即是目前勝算矣。待兵力果集。器甲既精。度能必勝。然後與戰可也至如都城固守。尤為至急。凡兵家之法近攻者先剪其枝葉遠攻者必圖其根本根本一固。敵必不敢深入重地。自取覆敗。今京師固本之策。莫如速造大砲。葢火攻之法無他以大勝小以多勝寡以精勝粗以有捍衛勝無捍衛而巳連次喪失。中外大小火砲。悉為奴有。我之長技。與賊共之。而多寡之數。且不若彼遠矣。今欲以大以精勝之。莫如光祿少卿李之藻所陳。與臣昨年所取西洋大砲。欲以多勝之。莫如即令之藻與工部主事沈棨等鳩集工匠。多備材料。星速鼓鑄。欲以有捍衛勝之。莫如依臣原疏建立附城敵臺。以臺護銃。以銃護城。以城護民。萬全無害之策。莫過於此。若能多造大銃。如法建臺。數里之內。賊不敢近。何况仰攻乎。一臺之強可當雄兵數萬。此非臣私智所及。亦與薊鎮諸臺不同。葢其法即西洋諸國。所謂銃城也。臣昔聞之陪臣利瑪竇後來諸陪臣皆能造作、閩廣商民、亦能言之、而刑部尚書黃克纘、浙江按察使陳亮采、知之尤悉。亮采遺書克纘又展轉致書於兵部尚書崔景榮、力主此事、當在亟圖、亦非獨臣一人。知之言之也、此功一成、真國家萬世金湯之險、不止一時禦寇之利、即奴賊聞之、决不敢肆行深入、都人見之、必肯安心固守、南行之人、皆將返首來歸、海內姦雄、亦且潛消異志、若不營此事、臣轉展思維、別無應急之算、更復悠悠忽忽、坐待敵來、倉皇無計、必且出於至下之策、而大事去矣、臣建此議今巳三年、近日同朝諸臣、如刑部侍郎鄒元標等數臣、力主臣說、其餘面相咨問、皆以臣言為是也、昔者晉楚爭鄭、鄭之大夫、或欲從楚或欲待晉、公子騑曰、發言盈庭、誰敢執其咎、請從楚、騑也任其咎、所云任咎者。謂誤國則伏其誅也。今日之事。若盡用臣言。造臺造砲。悉皆合法。而它日有一賊一馬。橫行城濠之外者。臣請以身執其咎矣。都城既安。就用此法行於邊境各處。守城甚易。兵數必然减省。省兵之餉。并以厚戰士。以精器甲。自然人人賈勇。何至如今畏敵如虎。視營伍如陷阱乎。伏望 皇上决意行之、宗社生靈、無不幸甚至論此事經費、未曾量度、估算恐亦無多、就令多費乃是萬年本計、古所謂金城鐵甕、倍勝積金於庫藏而它日所省養兵之費。又且不貲。豈比遼左千百萬金錢、委諸逝波。而又以土地人民殉之者乎。此外強兵决勝之計、略具前上諸疏中、容臣即日再行摘取緊要事宜、恭請欽命施行、今未敢盡陳仰凟聖聽也、
按東事數年。既未能戰。又不肯守城外列營。寇至則潰。遂為膏肓之疾。袁經略在永平、曾遣親吏來咨求守禦之策、深相憑信、遼陽之行、意謂足可倚仗、及寇至之日、與張忠烈高監軍定議守城、分派信地矣、俄然變計、城陷身亡、葢有必死之忠。而為必生者所悞也。曾不思必生之道。無過於守。且戰者自戰。守者自守。兩不相待也。奈何言戰則盡撤守備。而聽之一敗。即以城予敵耶。惟邇年寧遠之守、屹然不惑、遂得以抔上障滔天、嗟乎封疆之臣鑒之哉【自記】
世言惟能戰而後能守者、於賊初入境之時、遣奇兵扼要設伏以擊之、使不敢近城耳、若夫賊既臨城之後、惟有大治守具、使我備既定、然後分遣壯士、或縋城、或鑿門、或刼之、或誘之、使之多損士卒、不能久攻可也、若列大營於城外平衍之區、待敵之來、為背城之舉、萬一敗北、無論城陴盡撤守禦、即守禦粗備者、一見敗形、眾情便異、并城不可全矣、
○申明初意錄呈原疏疏 【選兵製器】
竊惟臣於萬曆四十七年三月二十等日見遼東三路敗衂、失亡甚多、主憂臣辱、不勝感憤、尤可惜者、驅邊腹之民、而盡斃之、後難調發尤可憂者、盡中外之火器、而盡予之、後難抵敵也、故再三陳說、大略謂兵不在多只宜講求敵之勝我者何故因思我今勝敵者何法。商量定算。務出敵人之上。其下手之處、全在先造精堅甲冑、鋒利器械、大小火炮、次用厚餉挑選召募海內奇材異能之士、博選教師、統以良將、馭以嚴法、倣束伍以立陣、兼車砲步騎以結營、務使人皆壯勇、技皆精熟、遠擊則百發必中、近鬪則一可當十、而又臂指相使、分合如意、疏行密陣、勢險節短、如是者器械之費。一人當十。糧餉之費。一人當三。然此峕如臣所計精兵只須二三萬。即?穎之論西羗也役不過二三歲。大略費五六百萬。可以竣事矣。乃所造器甲。尚留為千百年之用。費猶不費也。不圖言之嘵嘵、一不見信、諸凡區畫、未免拘泥常格、因循積弊、終于棄置堅城、糊塗浪戰、臣之原疏、所謂擔雪填井、有損無益、所謂如卵投石、至即糜瀾、不幸而中矣、即今再行調發召募、以備應援、圖恢復、亦須細細商求、一切甲冑車輛軍火器械、揀選練習、必用何法。可以大勝于前。必用何法。可以倍強于虜。然後一意從事。如設的而求中。立表而求至可也。若止如前行徑。則既以之再敗矣。今將何恃而必勝乎。四年以來。非無良將也。兵不精。器不利。良將不當懦將之用。無非勁卒也。不選不練。無器無法。勁卒不當弱卒之用。非無厚餉也。人多而粟少。金賤而物貴。厚餉不當薄餉之用。今求必勝之兵。必將悉反前轍而後可。臣嘗言養兵之要有三。曰少。曰飽曰好惟其少所以飽也惟其飽所以好也惟其好所以少也嘗議選練之格。選用之初須年二十以上四十以下。力舉五百斤以上穿戴盔甲四十斤以上又須精悍趫捷。游手市棍必不可任有根著。有保任。不合格者不取也。合格者謂之隊兵隊兵之中。能習演一藝以上精熟可用者即為鋒兵。鋒兵每月給餉二兩一錢安家衣鞋銀二十兩。其能舉六百斤以上者每加百斤。每日加銀一分。隊兵未習藝者先給月餉一兩五錢待藝成照例加給。其鋒兵再令教習有各藝皆精超出儕類者以漸加增。至每日一錢而止謂之壯士。壯士之中。又拔其尤。射近不射速此戰陣而非操演也如弓矢于三十步外。三寸之的。百發百中者鳥銃于六十步外。三寸之的。百發百中。又一銃連發九凡。略與射矢同疾者。大砲能於三五百步外。立的命中。又裝打迅疾。連中數次者。放鎗刺劍。俱能于方寸之的。百發百中者。其餘各技。悉立一比較之法。而百試不失者。謂之上士。其餉亦以漸增。加至每日二錢而止。其日食二錢者仍歲給安家銀十兩。若選募之日。就可充壯士上士者即與應得餉給如此精卒總合四等。得二三萬人。配以車騎。齊以法制。束以部伍。嚴以賞罰。用之戰可以勝。用之守可以固此臣之所謂兵也。其造甲。須通身全具。以能禦鳥銃為度。刀劍之屬。以廷截數釘為度。槍之屬以戮鐵不損為度大小銃砲以倍藥倍凡數發不損為度。此臣之所謂器也總之則所謂器械之費一當十。糧餉之費一當三。不容損失荀卿論兵謂慮事欲熟而用材欲泰葢慮熟而用。糜費必始於苟且用得其當雖泰實省也作室必須木石。炊飯必須水米。若欲束芻成室。搏沙作飯。省則省矣。其如敗壞何哉臣書生之見、何敢自謂、勝籌、所言曾未施行、何自得有明驗、所以不能無言者、為今日之虜非三月以前之虜、又更非三年以前之虜也、臣自戊午入都、嘗為人言今日之奴蜂蠆耳一失策必且化為豺狼。再失策必且化為虎豹矣所以冐昧陳言為獖豕牿牛之計今果化為虎豹矣所以然者。非在士眾之失亡、非在金錢之耗散、非在土地之淪胥也、葢在罄中外之大小火器而盡予之耳、三路之敗見于奏報者一萬二千朝鮮奏報者七千。今奴所用火器皆小者其大神器不能用也遼瀋二城從京庫解發及各路援兵携帶并舊存守禦者豈止二萬大約火器四萬。火藥不止一二百萬。皆拱手而授焉。今將何以禦之。又將可以勝之。曷不從此等喫緊之處。一計算乎。謂賊有之而不能用者。皆粗瞞虗想之言。萬無一有之事也。臣猶記壬子之歲、朝鮮奏稱奴酋遣使市哨磺于該國、辭以原無出產、每從天朝市買、皆華人教之也限有歲額、無可售者、則賊之經營此物。有年歲矣。豈其得之而不用乎。四十七年冬月演放鎗砲、見于阿利之親招。川浙二兵、大殲賊眾、被東賊連放大砲而潰、見于近日之傳報。即又何嘗不用乎。故如臣所言、製造選練、若在三年之前、可以必勝、其在今日、即有精兵利器、而勝負之數、猶未可定、臨期應變。尚在主兵者別有妙用。非臣所能豫籌也。况兵未精、器未利而可僥倖于萬一乎、臣竊恐當事諸臣狃于眉睫之論、以舊日之奴待之也、故敢為剖析如此、但此意可使當事知之。自為必勝之策。不可為士卒遽言之。生其畏難之心。如臣此等章奏、俱不應發抄、而報房無知、往往竊謄傳播、大都今日兵機要務。言出口而敵先聞矣。我不能得敵一謀一語尤為可恨使得因我備以備我。用我謀以謀我。皆不可之大者。且才臣策士、習見時情如此、雖有奇謀秘計、知其無益不敢言也、伏乞敕下所司一切本揭關係兵事者、著實嚴禁、不得妄行抄傳、違者以漏泄論罪、庶令玩法者知儆、抱奇者獲申矣、
實錄纂脩官董宗伯其昌論曰臣按國之大事在戎暫費永寧、昔人所韙、見小欲速、祗誤國耳、李信用兵二十萬、視王翦六十萬、費孰為省、竟何益於勝敗之數哉、徐光啟所議練兵費二百萬、樞臣計臣相顧愕眙見謂費多而效緩、訖無以應、營緒未畢、一簣中止、至於招募四出、坐糜千萬、無一勝兵、而後覈其乾□、不亦晚乎、夫以屑越虗恢之腹、而以寒陋掣任事之肘、可歎也、
○略陳臺銃事宜并申愚見疏 【建造臺銃】
先該臣前後奏陳京師固本之策。莫如製造大銃。建立敵臺。可以一勞而永寧。暫費于前而大省于後。奉旨下部覆稱興作甚煩、經費無出、况工部原無額派、邊方軍需錢糧、近蒙 皇上允發帑金肆百萬兩、未經分受、今以廠臺工料銀兩責成該部、實無所出、若非 皇上垂念根本至計、另發帑金、則此臺此銃、必無可成之理、臣見目下遼左軍需、急如星火、亦知發帑殊恩、難可屢徼、而冐為此請、似欲自伸其說、違時詘舉贏之戒、然而實不敢也。昔人論兵。皆欲識時務。明彼已。古之遠器。不過弓矢。五代以來。變為石礮。勝國以後。變為火器每變而趨于猛烈則火器者今之時務也遼左再敗之後。賊則昔無今有。有而且多。我則昔多今少。少而且劣。我雖舊有。用之甚拙。賊雖創有。用之甚工。如近攻遼陽東門。賊來止七百人。車載大銃。我川兵千人逆之。賊發虗銃二次。我兵不損一人。因而直前搏戰。迨至二三十步。真銃齊發。我兵存者七人而巳夫假銃誘敵近而後發則勢險節短此用器要術臣嘗密與諸將吏言之。不謂賊巳暗合。患皆在於怯也若我兵則初見敵塵。便巳發銃。無一中者。敵近則委而去之。兩者巧拙何如也。此彼巳之情也。故臣料敵今攻城。必不遽用雲梯鈎杆諸物。必先置大銃於數十百步外。專打城堵。城堵既壞。人難佇立。諸技莫展。然後以攻具乘之。臣不知今之言守者。將何以應之。賊今野戰。亦不用弓矢遠射。騎兵衝突。必置小大火器于前行。擡營而來。度不中不發。如遼陽之法用之。臣不知今之言戰者其又將何以應之。此自今以後戰守峕務也。亦彼巳之情也。臣三年之前、慮欲使戰勝守固、又不欲使民命盡而國財殫、故言守城必造敵臺、必造大小火銃、一一如法而後可言戰、必須多用大小火銃、載以砲車、雜以戰車、又須堅甲利器、厚餉精兵、一一與銃相稱、而後可、不敢謂預知賊勢之至此也、而止幸巳至此矣、為今之計、比臣昔日所言、宜有過焉、豈可不及乎、葢今日之戰守而無大小銃砲。猶空手遇虎狼也。有銃而無臺。無堅甲利兵。猶手太阿之劍而無柄也。數者皆備而不能深求施用之法。合戰之權。是有劍而不知刺劍之術也。若置銃于城之外以守。敺不教之民而挾銃以戰。是又倒持太阿以柄授人也。夫兵器之烈。至一發而殺百千人。如今日之西銃極矣。無可加矣。若守而無臺以用之。戰而無堅甲利器精卒以稱之。必將如前二次返為賊有。或機事不密。賊亦竊用其法。自此之後。更無它術可以禦賊。可以勝賊矣。此說臣言之再三。莫或見信。然而不得不言者。緣西銃一節。取器取人。臣等實為始事。若不盡如臣法。寧可置之不用。後有得用之峕。若但知慕用之。而不講求其所以用。萬一僨事。至于不可救藥。則區區報國之心。翻成悞國之罪。臣所以展轉不安、寢食俱廢、不得不凟陳于 君父之前也、望皇上采聽臣言、欽定數目、慨發工部應用。成就此功、他日不論邊境安危、但屹然稱金湯之固、即此所費金錢、與積諸庫中無異、且覺更有利益耳、若云東事方急、無暇於此、則臣以為都城用財、似是大工同例、不必於東事相涉也、即今卜素生心于北、火酋側目于西、儻有變動、豈其專力東方、弃而不應乎。不及此峕一為根本之計。恐它日之不暇及此。甚於今日。且此功既成。醜虜聞之。絕無深入之志。正可專力東方耳。宋祖建汴京城。紆斜廻曲。極便于守。遼人渝盟。韓琦范仲淹議脩京城。為呂夷簡所沮。政和間蔡京脩之。悉改舊制。方直如弦。後粘罕見之、曰此定易攻耳今京城 成祖所定不知何以亦用方制然燕薊之險在外勢則非汴都可比矣使宋人無改藝祖之制。早從韓范之說。即有靖康之變。豈不能堅守以待勤王之師。若更能修政立事。一意自強。即燕復可復。遼金元迭起相殘。顧將乘其敝而取之。孰敢窺左足于大河之南哉。前事若斯。抑亦今之殷鑒矣。伏惟 聖明裁酌、
皇明經世文編卷四百八十九終
●皇明經世文編卷之四百九十
郡人陳子龍臥子 宋徵璧尚木 徐孚遠闇公 李雯舒章選輯
宋徵輿轅文參閱
徐文定公集三（疏）
徐光啟
◆疏
擬上安邊禦虜疏
屯田疏
○擬上安邊禦虜疏 【宣大邊事】
臣竊惟方今九州清晏、百蠻重譯、所宜備者北虜而巳、北虜之中、宣大為甚、頃者五路狡焉犯順、竊入我塞垣、擄掠我財畜、今雖竄居遠外、虜王力為之請、竟未有成言也、藿食之臣、久欲効其區區、以為邊陲萬一之助、適與事會、不容默默、敢畧計虜情時弊、稍及備禦之要、而終之以根本之策、惟 陛下垂聽、夫虜自辛未欵市三十餘年矣欵市者兩利之道也。而戰兩傷之道也。即虜亦自能熟籌之。是以至于今無變計。則虜情可知也。近歲以來。諸酋每執言中國交市財物。多短少濫惡。不如昔。忿忿欲起。則夷婦言老俺答歐刀之誓在。老婦在。終不令汝輩為此。旹旹彈壓之。以故無動耳。後來卜酋挾封者卒五路也五路台吉親虜王介弟。狡黠凶悍。又以擒執史酋。功賞未厭。嘵嘵累年。至于今竟爾跳梁也。此寔諸酋共計。聽其所為。作一桀驁之標幟。及我問罪。則又辭以虜王不知。諸酋不與。又從中講解罰服。而可以無失欵。是本計也。然彼寔知我地大人眾。事未可測。亦未嘗不慮我聲罪。是以共翼蔽之而遠竄大石。今雖鵰取衣糧。臕壯馬匹。寔為虗聲撼我耳。擺腰為之偵視。夫亦覘我動靜以自為計。度其勢當不復來。即來而我收保戒嚴。整搠以待。入則截殺。去則追勦。如是而巳。此督撫及將領諸臣責也。其或虜土果為講解罰服。則宜視其可否。計利以聽。此亦督撫諸臣責也。大抵今日之事雖一酋作難而欵貢之全局尚當未變何以明之。五路累年索賞。諸酋寔無與為助者。若弗聞也。今闌入而又寔無與為應者。明示我以啟衅犯順。皆五路事。諸酋不與也。一矣。虜王虜婦。始亦禁止。後亦譴責雖真偽未知。要未嘗訟言左袒之。二矣。我邊之守圉。如無人焉。來既不知。去尚不覺。葢五路未犯之先。即謂我譯人語史酋功賞事。明言入犯也。其氛惡矣而竟不為備。既不為備。而彼竟未敢縱兵深入。則其意但在挾賞。不在作逆。三矣。去歲虜王擁眾入。離城百里而不敢近。稍與之媾。則弭耳去。非獨去歲而已。戊巳之間。已嘗擁眾入。稱北地苦旱。野無青草。欲借粟數萬石。督臣以成例卻之。執弗與。亦弭耳去。果欲為難。豈待今日。四矣。有此四者。臣以知欵尚未變也。雖然欵雖未變。而不可不虞其變也。欵不變。可以無戰。而不可不求我之可以戰也。自受欵以來。則云以市賞為餌。以戰守為實。幸以其間寬我之力此等畢竟戎虗語所以可恨以圖邊圉之守備。要言可覆視也。更三十年。而我之所謂戰守者安在。邊墻頺圯者曠弗飭矣。宣大二鎮積弱至今者亦以撫賞日久之故也烽墩斥堠。不知燧燔爟火為何物矣。軍中間諜。恃為耳目。今悉化為廝輿之卒矣。尺籍伍符故在也。核其伍無見兵。不給事將領。則驅而代債帥耕養廉之田耳。甲冑苦惡。器械朽鈍。業已不堪。今或苦惡朽鈍之物。並為烏有。甚則舉而鬻諸虜中也。簡閱草教。用塗耳目。金鼓旌旗。不識形名。節制車徒步騎。悉無行首地分。進無選鋒百金之上。誰為奮擊。??日夕?無輜重駐隊之營。安能轉鬬。至于大小將領。用者未必盡其才。才者未必盡其用。精神技術。什九用於逄迎。什一用於封殖。有能以簡稽練習為事者。百不一也。因循之極。不得不為廢弛。廢弛之極。不得不為單弱。單弱之極。不得不為逗撓恡懾。皆自然之勢耳。以故平峕則朘削以中虜。欲有故則多方以避虜鋒。或闌入邊。俟其飽而去。則遠躡之。得其老弱一二級。遺器數事。亂張以為功。上下相蒙也。邊事如此。安得不生戎心。所幸者虜尚貪我財物。亦諸奴酋中。未有能以勢力役屬諸部者。脫有一桀虜生其間。合小攻大。并敵一向。我之憂豈徒欵不足恃而已。夫虜之勢。固未至于此。為我計者。則宜綢繆固防。克詰張皇。就合虜之勢。一旦至于此。而吾可以無患。不然駭而圖之。噬臍之悔。豈有能及者乎。臣之愚以為為今之計。先求我之可以守。次求我之可以戰。次求我之可以大戰。何謂守、垣墻斥堠、墩臺挍聯、哨望之宜、備禦之固、是巳、何謂戰、截殺追奔、掩擊應援、厲兵秣馬、後發先至、是已何謂大戰、凡兵不可以戰、即不可以守、畫一城邑駐□營壘、皆然也、守邊之視守城壘、即又異矣、經袤數千里之地。無所不守。無所不受。敵我眾而反以寡用。彼寡而顧得聚形。如有兵百萬。百分之。不過萬人耳。敵擁數萬來。是數倍我也。此萬人者敗。而彼百萬者。悉居無用之地矣。則深計其終勢不得不出于大戰何者散而守。不若聚而攻。筭量眾寡。理所必至。昔人有言、一大治則終身創矣、總是制人之道周伐玁狁。漢空幕南。 文皇帝三犁虜廷。皆以此也。今日之勢。誠于信地守望之外。選練得勝兵十萬。分隸諸邊。平居守禦。則往來應援。一朝匪茹。則大出兵。修永樂故事。如是斯萬全矣。臣故謂求我之可以大戰者此也。夫是三者今將求之如何。設險阻。整車馬。備器械。選將帥。練戎卒。嚴節制。信賞罰。數事而巳。臣固不能越世俗之常談、 國家之功令、而創為說也、特臣于數者之中、更有兩言焉、曰求精。曰責寔。今此數端、非不犁然且矣、大抵皆粗而不可按。虗而不可核如所謂以塵為飯、以塗為羹者耳、苟求其精。則遠?巧心之士。相與講求經歲而未盡。苟責其實。則忠公憂國之臣。所為太息流涕者。十倍于賈誼而未定也。臣請言其一二、所謂設險阻者。烽堠也。墩臺也。烽堠之制。欲堅欲密。然可以傳警。不可以守禦最利守禦者則薊鎮之敵臺邇年所繕。稍有次第。可推之諸邊者也。然臣以為可當今日之虜。不可當意外之虜也。竊以為今所作者。更宜减卑三分之一。而三倍其厚。度矢石所及。聯絡如貫。加之勁卒利器。守可必固也。所謂設險阻者。此類是也。騎兵與馬同命。故曰寧傷于人。無傷于馬。而平原易野。大兵深入。計非戰車。如武剛偏箱之類。則不能載重致遠。列營守衛。顧其相視芻秣之宜。輪轅輻轂之制。如周禮考工記所載。及師皇馬援輩所論述。棄置久矣。今邊地名為戰車。重遲粗惡。略不堪用。至其賦予芻秣之費、半給人食。以其半餉馬。半尚不足又安得雲錦成羣也。宜核寔精求。務令駔駿騰槽。樸屬微至、車攻馬同、嗣響周宣、以薄伐大原、不為難矣、器械之利。未易備言。大都甲冑于盾欲堅以便。兵刃欲精以利。弓矢之屬欲入深而致遠。其范金合體之類。悉有定???今將吏未盡解也。攻守器具。如墨翟子所載。近代名將所用。今將吏未盡習也。最利者則無如近世之火器。邇來諸邊所造。諸家所說。較昔為精矣。尚有進于此者。則尤宜早計也。葢乃中國之長技。而今虜中亦有之。恐異日者彼反長于我也。大都攻守之備。無論其軍器焉。火器焉。其材美。其工巧。其費鉅。其日力多。其造者自為用。五者備。然後可以為良矣。將帥之才。武科可得什一。舉薦可得什三。武科限于文墨。舉荐亂于毀譽也。兵書所稱將帥。所貴不過權謀陰陽形勢技巧。陰陽明將所不道。若權謀形勢技巧之屬。或見于論述見于談議。見于比試。見于造作。一一可以耳目計。銖兩分也。人罕兼長。不妨偏至。要在將將者加意衡量。隨方授任。即真才可使入彀。而草澤英雄。亦令勉就維縶。于以建威銷萌。兩利而俱得之矣。若目前選將術。則有迹可稽者。莫如前効。而有實可據者。莫如治兵。以此求之。亦可得十之六七也。選卒之法有四。曰勇。曰力。曰捷。曰技。皆可以度量權衡。一一試而得之者也。今之將領。平居既傷怠緩。有事又苦倉卒。竟未嘗深求之耳。惟勇也者。不可以度量取。然亦可以耳目試。試而得精卒。然後習視以練目。習聽以練耳。習超越趨步以練足。習負重挽強以練手。習五御以練馬。習五兵五當以練技藝。即三軍之眾。人人皆勁卒矣。卒練而後可以言節制。節制者、分數形名金鼓旌旗用眾之???也。易曰師出以律、將不知律。雖有強兵利器。戰則為人禽矣。夫惟用律而後可以論奇正虗實之權。而後可以玅揚奇伏備之用。而後可以運攻圍絕脅聚。散卷舒進退之勢。誠以彼勁卒明將訓之。旹其簡閱。月要歲會。教訓既成。能令三軍之眾。若使一人。擊首尾應。勢不得以巳也。如是斯可謂節制之師矣。節制既定。然後謂之成軍。然而軍非賞罰不成。成軍之後。非賞罰不。行。何者。投人于險。非威嚴弗克也。怵人以威。非厚賞弗附也。故罰所以毆民于兵而賞所以誘民使安受其罰尉繚子曰。善用兵者能殺士卒之半。人以為此慘毒之言也。而臣以為此名將之言也。夫不能殺者。殺一人而其下怨。殺數十人而其下叛矣。能殺士卒之半而不怨不叛者。其賞厚而其法明也誠用向者之兵。誘以重賞。賞且信。威以重罰。罰且必。使人懷德畏威。有進死之心。而無退生之計如是者有兵數萬。我可以折箠使虜。不然則驅而出之大漠之外耳。又何論虜勢之強弱。與欵之固不固也。總而論之、有地有器。有將有兵。有???而後可以守。能守而虜至則殲焉。即謂之戰。必不得已而用大師焉。即謂之大戰。要在急為之計。徐俟其成。成師之後。勢常在我。我能戰。我能守。即欵可也。不欵亦可也。否則不能戰。不能守。不欵不可也。欵亦不可也。 【知勢之言】 即欵而愈久又愈不可也此不兩立之勢。不再計之策也。雖然難言之矣、臣所謂戰守之具者七。而無一不需財也。臣欲于七者之中。求精焉。責寔焉。數倍于昔。具亦宜數倍用財者也。今之邊目不暇給矣、諸鎮年例、缺者以百萬計、邊臣補綴目前、尚有捉衿、肘見之苦、而欲為臣所欲為、是無米而令炊、又使之具八珍五齊焉、其勢必不可得、即臣亦空言也、然而臣非敢為空言也、考之前事。度之後事。勢不得不出於此。而 陛下果欲為此。亦無難致焉。此時國家閒暇興之甚易然而人未有不以為迂者葢有根本之至計於此。曰務農貴粟而已古之強兵者。上如周公太公。下至管夷吾商鞅之屬。各能見功于世彼未有不從農事起者如周禮三畧。管子開塞耕戰書。詳哉其言之也。顧道術有純駁、作用有偏、正耳、而後世言及富彊。遂以管商目之。至不足比數。沿至唐宋以來。國不設農官。官不庀農政。士不言農學。民不專農業。弊也久矣。農者。生財者也。含生之類。無一人一日不用財者。而獨不講于財所自出。今世農人不過什三。農之勤者不過什一。然則一人生之。數十人用之。財安得不詘。財之詘也。廟堂之上。非不焦心蒿目。閭閻之道殣者轉于溝壑者。一旦不知千萬之數。非不悲號疾痛。而根本之計。終置弗講。此臣所為腐心扼掔。長嘆而繼之以泣也。臣所慨者。非獨為諸邊也。而此事所關諸邊最重。又最急。且如今邊鎮之兵。月給不過七八錢。少者四五錢。即盡得之以易粟。不過數斗。如農事興。則粟賤。令粟價减十之五是邊兵得倍食也减三之二是得三倍食也此其利。害。相?遠矣。興農事之術。臣以為邊境所宜。略有五事。五事之中。宜改圖者二。宜創建者三。鹽筴之召商墾種。入粟易引。今改徵折色而邊以大窘也。軍衛之分屯佈種。徵收子粒。今展轉易主。不可究詰。而額以大耗也。此二者古之良???。而今巳大壞。壞而不可卒反。似宜亟圖其復而稍更其制者也。近世營田之議謂墾田若干予某爵。民未必應也。臣以為遠方之民。欲其挾重貲。就荒遠艱苦力作。守而弗去。計非武功世爵不可也。設科目以誘入藉之民。宜可行者。疑土著之民。不能相容。則更立學校諸科舉中式之類。別自為額。不與土人相參。計無不可行也。今世末業之人至眾。而本業至少。宜有???以毆之。使去末而就本。如古之法制。賤商賈。尊農人。使前有所趨。後有所避勢不得不我從矣。此三者所宜創為之制。以勸人于本業者也。然而有未盡于此者。願 陛下深詔大臣。一意講求。或遣一二幹濟之臣。明于相度開塞之事者。分詣各邊。詳諮博采。大臣總群策而效之無一齊而眾咻、無懲噎而廢食、行之數年、計必大效、食足則財自充。財足則惟我所為。如臣所云備邊七事。漸次修舉。精求于常格之外。綜核于名寔之內。悉無難者矣趙充國之于漢。鄧艾棗祗之于魏。韓重華之于唐。皆用此道者也魏絳之和戎也。曰戎狄薦居土可賈焉。又曰邊鄙不聳民狎其野。穡人成功。以是為利也。而晉從之。既盟諸戎而史氏嘉其功曰。修民事田以峕引經甚透然則昔人之和戎以利農也今欵而廢農焉臣是以知其不可也雖然臣之為此說也、不知者將以為近而不切、緩而無及矣、臣非不知其迂且緩也、計今歲年例缺、 陛下巳發戶部存積及冏金濟之。戶部太僕盡。 陛下必出帑金佐之。勢不得巳。固無待臣言之也。獨農事一策。實須數年。乃得見效。惟緩就于後故須急圖于今。當時固用此策豈有今日乎計今邊事。適可支數年。以數年之間畢力就此。一旦有事而綢繆折衝。巳畧具矣。此鼂錯所謂安邊足用之本。而萬全之策也。葢行臣之言、一意振刷、他目之效。臣殆有不能盡言者、不然而一往廢弛他目之害。臣始有不忍盡言者。二者之中。邊境安危之本、惟 陛下裁度而施行之、封彊幸甚、民命幸甚
○屯田疏 【屯田】
職具疏上言屯鹽事宜、奉 聖旨力作墾荒、禁私疏壅、最得屯鹽要領、部科正在集議、這所奏著一併參酌、務期必行、還詳加條畫來看、該部知道、欽此欽遵、竊惟職所言墾田一事、有用水除蝗二法、鹽筴一事、有晒鹽一法、共為綱領五端、謹將各端細分條目、開坐進呈、上塵 御覽、伏希 聖明裁擇施行、
墾田第一
用水第二
△墾田第一 【凡二十八條】
一京東水田之議。始于元之虞集。萬曆間尚寶卿徐貞明踵行之。今良涿水田。猶其遺澤也。職廣其說。為各省直槩行墾荒之議。又通其說為旱田用水之議。然以官爵招致狹鄉之人。自輸財力。不煩官帑。則集之策不可易也。集之言曰。京師之東。瀕海數千里。北極遼海。南濱青齊。萑葦之塲也。海潮日至。淤為沃壤用浙人之???。築。堤捍水為田。聽富民欲得官者。合其眾。分授以地。官定其畔以為限。能以萬夫耕者。授以萬夫之田。為萬夫之長。千夫百夫亦如之。三年後視其成。以地之高下定額。以次漸征之。五年有積蓄。命以官。就所儲。給以祿。十年不廢得世襲。如軍官之???。職按集所言海濱之地。今斥鹵難用。其可用者。或窒礙難行。而海內荒蕪之沃土至多。棄置不耕。坐受匱乏。殊非計也職故祖述其說、稍覺未安者、另加裁酌、期于通行無滯、今并條議事宜列欵如左、
一墾荒足食萬世永利。而且不煩官帑。招徠之法。計非武功世職如虞集所言不可。或疑世職所以待軍功今輸財力以墾田而得官。與事例何異。則職嘗辯之矣。唐虞之世。治水治農。禹稷兩人耳。而能平九州之水土。粒天下之烝民。當時之經費。何自出乎。上古諸侯多有巨族大姓因襲而長世者葢皆用天下之巨室。使率眾而各效其力。事成之後。樹為五等之爵以酬之。禹貢一篇。所以不言經費第于則壤成賦之後終之曰鍚土姓而巳故曰建萬國以親諸侯若必以軍功封則生民之初何所事而得萬諸侯乎後來兼併之世。乃以武得官。則生人而封。比之殺人而封者猶古也。况虞集尚言世襲如軍官之法。職所擬者。不管事。不陞轉。不出征。空名而巳田在爵在去其田去其爵矣即世襲又空名也。名為給之祿。祿其所自墾者猶食力也事例之官。為天下之最大害者。為其理民治事筦財耳。衛所之空銜。安得與事例比乎。今之事例。歲不過六十萬。此法行不數年而公私並饒。即例可罷。欲重名器。尤宜出此。但恐空銜無賞。人未樂趨。故必以空銜為根著。而又使得入籍登進以示勸。凡狹鄉之人才必眾。進取無因。以此歆之。自然麏集。又疑土著之民。不能相容。則另立屯額科舉鄉試不與土人相參也。以此均民而實廣、虗甚易矣、或又疑舉額加增則仕途壅滯。不知今之壅任途者。非科貢也。事例也。今墾田入學。其中式以漸增加。若增至百名。則墾田已得千萬畝。歲入至輕。亦得百餘萬石。而藏富于民者。更不可數計矣。此時漸革事例。以舉人入選。猶患其少耳。何壅滯之有。
一或疑均民之說。以為人各安其居。樂其業足矣。何事紛紛率天下而路乎。不知徙遠方之民以實廣虗。漢人有此法矣。自漢以來。人莫眾江右閩中而吳越次之永嘉之亂。靖康之亂。中原之民。傾國以去。所存無幾耳。南之人眾。北之人寡。南之土狹。北之土蕪。無怪其然也。司馬遷曰、本富為上末富次之、姦富為下、北人居閑曠之地。衣食易足。不務蓄積。一遇歲侵。流亡載道。猶不失為務本也。南人太眾耕墾無田。仕進無路。則去□為末富姦富者多矣。末富未害也。姦富者目前為我大蠹而他日為我隱憂。長此不已。尚忍言哉。今均民之法行。南人漸北。使末富姦富之民。皆為本富之民。民力日紆。民俗日厚。生息日廣。財用日寬。唐虞三代。復還舊觀矣。若均浙直之民于江淮齊魯。均八閩之民于兩廣。此于人情為最便。而于事理為最急者也。
一虞集言三年之後視其成、以地之高下定其額、以次漸征之、職今言開墾之日、即定歲入之米、何也、 祖宗朝有開荒永不起科之例。不行久矣。科不宜太早必于三年之後、即目前無定則之田。人將恫疑而不就也。職今擬定上田每畝一斗。下田照本地科則折筭。名為一斗。以半為其俸入。實出五升而已。其止于五升者。板荒無糧之地。向來棄置。而盡力墾治。為費已多。畝出五升不為薄也其半荒者原有本地糧額。决不可少。正額之外。加出一升。亦不輕矣。且今日之大利。在田墾而粟賤。和糴易而蓄積多耳。不在多取也。况有歲入之米為據。即可以定其所墾之田。即可以定其入籍之人彼應募者又何容此兩年之入乎
一耕墾武功爵例 二人耕水田十畝入米一石 二十人耕百畝入米十石為小旗內以五石為本名粮餘半納官 小旗給帖許立籍廣種 五十人耕二百五十畝入米二十五石為總旗內以十二石五斗為名粮餘半納官 總旗許嫡男一名考縣童生一百人耕五百畝入米五十石為試百戶內以二十五石為俸餘半納官 試百戶許縣考童生二人 一百五十人耕七百五十畝入米七十五名為百戶內以三十石五斗為俸餘半納官 百戶許縣考童生三人 二百人耕一千畝入米一百石為副千戶內以五十石為俸餘半納官 副千戶許縣考童生四人 二百五十人耕一千二百五十畝入米一百二十五名為正千戶內以六十二名五斗為俸餘半納官 正千戶許縣考童生五人 三百人耕一千五百畝入米一百五十石為指揮僉事內以七十五石為俸餘半納官 指揮僉事許縣考童生六人 三百五十人耕一千七百五十畝入米一百七十五石為指揮同知 以八十七石五斗為俸餘半納官 指揮同知許縣考童生七人 四百人耕二千畝入米二□石為指揮使內以一百石為俸餘半納官 指揮使許縣考童生八人
一凡應募者、不論南北官民人等、但各自備工本、到閑曠地方、或認佃無主荒田、或自買半荒堪墾之田即于本處報官、府縣即與查勘丈量明白、編立步口號數、開造魚鱗圖冊、類報本道、就令開墾成田、入米之後、該道仍親詣丈勘申詳題 請給劄、俱准世襲職銜、與衛所官一體行事、仍給劄文、令嫡親子孫弟侄考試、有司照驗帖文事理、仍照同官五員、連名保結、即與收考、其以他人冐頂倖進者、依冐籍律同保連坐、向後如闕田闕米、本身及倖進子弟、俱追劄革聀除名、或雖納米而無實墾田畝者罪同、其自副千戶以上、本身願改文官職銜者、或文官巳經休致、而願進階及加銜加服色者、咨送吏部酌量相應職級奏 請定奪、若勳戚大臣、雖不以衛所職銜為重、而能為國為民、將自己莊田開墾成熟者、聽其推及族姓、或自願請給 恩典者該部代為陳奏、取自上裁、
一凡墾田者、若買到有主半荒之田、此田原有本地糧差、俱要于本等糧差之外另自納米、為水田歲入之數、其負欠本等粮差者、先將納米扣足。後筭歲入一所墾之田、若是板荒地土、未入糧額者、聽憑告官開墾、水旱耕種、止納餘米、官民軍竈人等、不許生端科索擾害、若是民田拋荒無主者、聽其告官佃種、止完承佃之役、本地應出糧差、有司不得指以舊逋、勒令賠納、開墾成熟、此最宜嚴禁原主復來爭業者。遵奉 恩詔事例。斷給荒田價值。
一凡墾田必須水田種稻。方准作數、若以旱田作數者、必須貼近泉溪河沽??甸泊朝夕常流不竭之水。或從流水。開入腹裏。溝渠通達。因而畦種區種旱稻二麥棉花黍稷之屬。仍備有水車器具。可以車水救旱築有四圍堤岸。可以捍水救潦。成熟之後。勘果水旱無虞者。依後開法例准折水田。一體作數。若不近流水。無法可以通濬。而能鑿井起水區種畦種成熟者。用力為艱。定以一畝准水田一畝。其以若干畝准一畝者。止納一畝餘米。旱田餘米。除旱稻小麥准作米數外。有以黍稷豆等上納者。照依時價。加添作數。
一旱田通水灌溉者。即古人井田之制損地愈多其田愈沃今定准折之數。除有見成河沽泉溪??甸泊之外。其以實地開作渠溝塍岸者。每百畝損田十畝。即准水田百畝。損田五畝。准作五十畝。損田三畝。准作三十畝。損田二畝。准作二十畝。二畝以下不准作數
一凡實地種水田。須多開溝澮作徑畛。費田二十分之一以上。方為成田近大川者减三之一。寧可過之。無不及焉。若平原漫衍。無徑涂溝洫。望幸天雨。水旱無備者。謂之不成田。不准作數。勘時全要查明造冊其成田入米授職考試之後。復有水旱災傷。以致拋荒不能遽復者。許告明于別處墾補。其拋荒不報。止以納米搪塞者。事發本身子弟俱行削革。餘田沒官。另募墾種。有首告者。以沒田一半充賞。
一凡水行地皆可灌。凡地得水皆可佃故地須水灌必委曲用其水水須地行必委曲用其地凡應募人眾。或買或佃。或認開積荒。所承地土。倘去江河溪澗稍遠。中間開通溝洫蓄洩水道。須從隣田經過。要從附近人戶。買田開濬者。須憑地方人等議同和買。比于時值。量加半倍。多至一倍為止。墾戶不得以應募為辭。抑勒強買。田主亦不以方員為辭。高求價值。違者許各具情赴官。聽候裁斷。
一墾田用水、其間開塞築治之事、有與地方官民相關者、或利害互相爭執、工費互相推調、院道宜選委賢能官員、親詣查勘、斟酌調停。如有大?水道必須官司為之處置非民力所能辦也務期兩利無害。一切興修工費有應原係官民者。有應屬墾田官民者。有共利共害。應均攤出辨者。俱須從公裁處。無得曲狥一面之詞。致有偏累。亦無得因其互爭。槩從廢閤。以致有害不除。有利不舉。兩下亦宜平心聽處、如有偏執成心、理屈求伸者、合行盡法究罪、
一墾田去處、有大工作、如開河渠腫壩等、有肯一力造辦者、有集合眾力造辦者、俱報官勘明興工、功成報勘、如費銀一千兩、准作水田一千畝、一體授職入籍、但無入米、亦無官俸、此外本人別有開墾地畝、照數納米給俸、
一邊方緊急去處、于耕種地。所、造如式弔角空心敵臺一座、約用銀一千兩者。准水田一千畝。更高大多費者、勘實逓加准田之數、但造臺受職者、止許受職入籍、亦無入米、無官俸、此外開墾田畝、照常入米給俸、其所造敵臺、平時即與本官居住。仍令于臺上各備大小火銃藥弩等件、遇有虜警、集戶下壯丁于臺上射打、若殺賊數多、獲有功級、照依邊方事例、一體給賞、其能自備馬匹盔甲軍火器械、本官率領戶下丁壯、遇有零犯大舉、與官軍犄角殺賊、獲有功級、而願陞者、于屯衛職級之外、另陞職級、悉依軍政事例、給黃世襲、此項職級、與耕墾無與、不在闕田闕米革除職名之限、願賞者聽、
一衝邊要地、人人憚往、獨能築治臺堡、開墾地畝者、與內地難易逈絕、應照遼東諸生順天鄉試事例、特立邊字號、令其中式稍易、以示、激勸、
一令撫按司道職掌、皆帶營田官、不須耑設、第人情各是所習、各安所近、須擇其耑意明農者、使居其任可矣、獨府州縣佐宜歸併他務、選用一員專理以便責成、
一開墾去處所選用司道府縣正佐、聽在京九卿科道訪實保舉、通知農田水利、及有志富民足國者、從優選授、或未蒙保舉而自願告就、查無規避情繇者聽果有成績從優陞選、或加銜管事、其任久功多者、破格超遷、以示優異、或就于本處超遷以便責成、
一議者言荒地有司多有隱匿私稅者、故以荒為利、最忌開墾、此或未必盡充囊橐、即以給官中公用、或抵補荒糧、亦屬非法、且境內之土盡闢。人必聚。何慮無財用。今後功令既頒、就墾既眾、若猶仍故習、生端藉口、或詭言境無荒蕪、或禁止和買、或抑勒承佃如此沮人心撓成議者、該撫按司道訪實參處、
一新授指揮以下官員、俱用附近衛所名色、別稱屯田職銜、如附近某衛者、即銜稱某衛屯田指揮使、位本官之下、如指揮使、即序本衛指揮使之下、本衛指揮同知之上也、若此地官員既多、願自于緊要去處、設立屯衛衙門、及屯學者、聽其行移文案、若關係職級等事、俱經繇本衛印官申詳院道、若田土錢糧事宜、徑繇府州縣申詳、或有迫切及枉抑難明事情、徑自陳告院道、不關本衛所之事、
一屯衛所官員、除有軍功世襲外、其餘俱以耕墾入米為事、不在征調之限、其戶下丁夫、除自願應募充兵者聽、其餘不許邊方將官、用強勒充家丁、以致人心不安。良法沮壞、如有故違者、許被害人輕則陳告、重則奏 請處治、因而煽詐者、計賍論罪、
一凡以墾田授職者、通不許私自頂名代職、違者以假官論、子弟考試者、以冐籍論、其田沒入官、另行召募耕種、首告者以沒田一半充實、
一生員入學、俱於附近衛府州縣、總計與考、童生二十名、進學一名、生員五名、科舉一名、科舉滿二十五名題准加額中式一名、俟本學生員滿二百名、別立屯學、設廩膳十名、增廣十名、四年一貢、滿三百名、各設十五名、三年一貢、滿四百名、各設二十名、二年一貢、廩生止用名目捱貢、其廩膳銀、姑俟成功之日、財用充足、另與設處、貢生舉人進士牌坊銀兩、俱照京府事例、行文原籍支給、
一鄉塲中另立屯字號不論京省每科舉二十五名、中式一名、會塲不必遽加甲科之額、會塲腳色、要開見在某處屯衛原籍某處硃墨卷、要照原籍地方開填南北中字樣、不得用屯衛地方開寫驟侵北土之額、後果鄉試中式數多、聽候臣期另行題請定奪、
一若止願墾田、不願入籍登仕者或於授官入籍額外多墾者、皆免其歲入餘米、止完本田上糧差、
一開墾成熟之田、不許地方豪右用強奪占、用價勒買、違者赴合于上司陳告處治、其墾田納米之外、獲有餘米、許依時價糶賣、各衙門不許指以官價為名、减值勒買、違者亦聽被害人陳官處治、如衙門人役抑官抑買者、告發計賍論罪、
一各省直漕糧江南民運白糧耕費最為煩苦、自今墾田以後、屯衙所官員人等、有於近京去處收穫餘米、自出腳力、搬運到來白糧于戶部光祿寺等衙門、漕糧于戶部倉塲總督等衙門告明、即許將合式糧米照例上納、給與印信倉收執照、類總移文被處漕運廵撫等衙門。轉下所司、照數給與應解正耗貼役等米、石車水腳等銀兩、免其解運其民戶情願扣除本名及子壻族親名下應納銀米者、聽其盡數扣除有司不得留難抑勒、重復徵收、違者許被害人徑赴合于上司陳告參處、在京各衙門仍照軍民糧運見行規則、刊刷易知單冊、給與納戶以便交納扣除、
一律法有流罪三等、久廢不行、大率比附軍徒、引例擬斷推□其故、當因杖流人犯二三千里之外、了無拘管、亦無資藉、勢難存立、不若軍徒既有衛所驛逓官長鈴束、新軍亦有月糧三斗、徒犯亦有站銀二分、少資糊口、故流罪廢。而比附軍徒。勢不得已也。今既設立屯衛官員。皆在廣虗之地。若將流罪人犯。解赴收管。令作佃徒。此法可行以當差操擺站。即得服田食力。務本營生。以此聚人辟土。正合古人徙民之意。亦不至牽合比擬。使罪不麗法。法不當罪矣。犯人本身除有血戰功級照例陞賞外、其餘墾田雖多、終身不得除罪受職、其子弟以墾田項畝入米考試上進者聽、
一既墾成熟而棄去者、如未授職名另募人耕種、巳授者革職除名、遺下田畝、亦另募耕種、所在有司軍衛鹽司等衙門、不得指以義田貼役養廉草束產鹽條鞭等項名目勒作官田、以致逆沮人心、棄置永利、其另募者、無開墾之勞、本身授職、與子弟考試、准其半給、半給者如耕二千畝、原該指揮使、子弟八人與考、今止授副千戶、四人與考也、若委係邊地危險、或兵荒倥偬而能應募補缺者、仍准全給、
△用水第二 【凡六條】
一職竊謂欲論財計。先當辯何者為財。唐宋之所謂財者。緡錢耳。今世之所謂財者。銀耳。是皆財之權也、非財也。古聖王所謂財者食人之粟。衣人之帛。故曰生財有大道。生之者眾也。若以銀錢為財。則銀錢多。將遂富乎。是在一家則可。通天下而論。甚未然也銀。錢愈多粟帛將愈貴困乏將愈甚矣故前代數世之後。每患財乏者。非乏銀錢也。承平久。生聚多。人多而又不能多生穀也其不能多生穀者土力不盡也。土力不盡者。水利不修也。能用水。不獨救旱。亦可弭旱。灌溉有法。瀸潤無方。此救旱也。均水田間。水土相得。興雲高??霧。致雨甚易。此弭旱也。能用水。不獨救潦。亦可弭潦。疏理節宣。可蓄可洩。此救潦也。地氣發越不致鬱積。既有時雨。必有時暘。此弭潦也。不獨此也。三夏之月。天雨時行。正農田用水之候。若徧地耕墾。溝洫縱橫。北方多水患專坐此播水于中。資其灌溉。必减大川之水。先臣周用曰。使天下人人治田。則人人治河也。是可損决溢之患也。故用水一利。能違數害。調爕陰陽。此其大者、不然神禹之功。僅抑洪水而巳。抑洪水之事。則决九川距海。濬畎澮距川而巳。何以遽曰水火金木土穀惟修。正德利用厚生惟和。一舉而萬事畢乎。是故水能為利。亦能為害。不善用之則為害。善用之則為利。欲違害而就利。尋求體勢。不越五法。盡此五法。加以智者。神而明之。變而通之。田之不得水者寡矣。水之不為田用者亦寡矣。用水而生穀多。穀多而以銀錢為之權。當今之世。銀方日增而不减。錢可日出而不窮。又以宋臣李綱所言節用救弊。覆實開閤。貿遷諸法。設誠而致行之。不加賦而國用足。豈虗言也哉。謹條列如左、
一用水之源。源者。水之本也。泉也。泉之別。為山下出泉。為平地仰泉。用泉之法有六。 其一源來處高于田。則溝引之。溝引者。於上源開溝。引水平行。令自入于田。諺曰水行百丈過墻頭。源高之謂也即郭守敬測地之法但須測量有法。即數里之外。當知其高下尺寸之數。不然溝成而水不至。為虗費矣。 其二溪澗傍田而卑于田。急則激之。緩則車升之。激者因水流之湍急。用龍骨翻車龍尾車筒車之屬。以水力轉器。以器轉水。升水於田也。車升者。水流既緩。不能轉器。則以人力畜力風力運轉其器。以器轉水入于田也。 其三源之來甚高于田。則為梯田以逓受之。今關淛山田多有之梯田者。泉在山上。山腰之間。有土尋丈以上。即治為田。節級受水自上而下。入于江河也。 其四溪澗遠田而卑於田。緩則開河導水而車升之急者或激水而導、引之。開河從溪澗開河引水至其田側。用前車升之法。入于田也。激水者。用前激法。起水于岸。開溝八田地。 其五泉在于此。用在于彼。中有溪澗隔焉。即山中人以竹引泉制則跨澗為槽而引之為槽者自此岸達於彼岸。令不入溪澗之中也。 其六平地仰泉。盛則疏引而用之。微則為池塘于其側。積而用之。為池塘而復易竭者。築土椎泥以實之。甚則為水庫而畜之。平地仰泉。泉之瀵湧上出者也。築土者。杵築其底。椎泥者。以椎椎底。作孔膠泥實之。皆令勿漏也。水庫者。以石砂瓦屑和石灰為劑。塗池塘之底。及四旁而築之平之。如是者三。令涓滴不漏也。此畜水之第一法也、
一用水之流。流者水之枝也。川也。川之別。大者為江為河。小者為塘浦涇浜港汊沽瀝之屬也。用流之法有七。 其一江。河傍田。則車升之。遠則疏導而車升之。疏導者。江南之法。□里五里尚覺其少十里一縱浦。五里一橫塘。縱橫脉散。勤勤疏濬。無地無水。此井田之遺意。宋人有言塘浦欲深濶謂此也。 其二江河之流。自非盈涸無常者。為之牐與壩。釃而分之為渠。疏而引之以入于田。田高則車升之。其下流復為之牐壩以合于江河。欲盈則上開下閉而受之欲减則上閉下開而洩之職所見寧夏之南靈州之北。因黃河之水。見於陝西通志者甚多不知今皆存否鑿為唐來漢延諸渠。依此法用之。數百里間灌溉之利。瀸潤無方。寧城絕塞。城中之人家臨流水前賢之遺澤遠矣。因此椎之。海內大川。倣此為之。當享其利者。亦孔多也。 其三塘浦涇浜之屬。近則車升。之。遠則疏導而車升之。 其四江河塘浦之水。溢入于田。則隄岸以衛之。隄岸之田而積水其中。則車升出之。隄岸者。以禦水使不入也。大則為黃河之帚。小則為江南之圩。宋人有言隄岸欲高厚。謂此也。車升出之者。去水而萟稻。或巳萟而去其水。使不沒也。 其五江河塘浦。源高而流卑易涸也。則于下流之處。多為牐以節宣之。旱則盡閉以留之。潦則盡開以洩之。小旱潦。則斟酌開閤之。為水則以凖之水則者為水平之碑置之水中刻識其上知其間深淺之數因如牐門啟閉之宜也。浙之寧波紹興。此法為詳。他山鄉所宜則傚也其六江河之中。洲渚而可田者。堤以固之。渠以引之。牐壩以節宣之。 其七流水之入于海。而迎得潮汐者得淡水迎而用之得鹹水牐壩遏之以留上源之淡水。寧紹苦於人多地隘故流入京師者甚眾多有買田於天津一帶者愚意其人辦事各衙門以得官多至作奸不若限其開荒以次授選人也職所見迎淡水而用之者。江南盡然。遏鹹而留淡者。獨寧紹有之也。
一用水之瀦。瀦者水之積也。其名為湖為蕩為澤為??甸為海為陂為泊也。用瀦之法有六。 其一湖蕩之傍田者。田高則車升之。田低則隄岸以固之。有水車升而出之。欲得水。决堤引之。湖蕩而遠于田者。疏導而車升之。此數者與用流之法畧相似也。 其二湖蕩而源而易盈易涸。可為害可為利者。疏導以洩之。牐壩以節宣之。疏導者。懼盈而溢也。節宣者。損益隨時。資灌溉也。宋人有言。牐竇欲多廣謂此也。 其三湖蕩之上不能來者。疏而來之下不能去者。疏而去之。來之者。免上流之害去之者免下流之害且資其利也吳之震澤受宣歙之水。又從三江百凟。注之于海。故曰三江既入。震澤底定是也。 其四湖蕩之洲渚可田者。隄以固之。 其五湖蕩之瀦。太廣而害于下流者從其上源分之江南五壩。分震澤以入江是也。 其六湖湯之易盈易涸者。此湖蕩惟北方為然當其涸時際水而萟之麥。萟麥以秋。秋必涸也。不涸于秋。必涸于冬。則萟之春麥。春旱則引水灌之。所以然者。麥秋以前無大水。無大蝗。但苦旱耳故用水者必稔也
一用水之委委者。水之末也。海也。海之用為潮汐。為島山??。為沙洲也。用委之法有四。 其一海潮之淡可可灌者。迎而車升之。易涸則池塘以蓄之。閘壩隄堰以留之海潮不淡也入海之水迎而返之則淡禹貢所謂逆河也。 其二海潮入而泥沙淤墊。屢煩濬治者。則為牐為壩為竇以遏渾潮而節宣之。此江南舊法。宋元人治水所用。百年來盡廢矣。近并濬治亦廢矣。乃田賦則十倍宋元。民貧財盡。以此故也。其濬治之法。則宋人之言曰。急流搔乘。緩流撈剪。汗泥盤吊平陸開挑。今之治水者。宜兼用之也。 其三島嶼而可田。有泉者疏引之。無泉者為池塘井庫之屬以灌之。 其四海中之洲渚多可田。又多近于江河而迎得淡也則為渠以引之。為池塘以蓄之。
一作原作瀦以用水。作原者。井也。作瀦者。池塘水庫也。高山平原。與水違行。澤所不至。開濬無施其力。故以人力作之。鑿井及泉。猶夫泉也。為池塘水庫。受用雪之水而瀦焉。猶夫瀦也。高山平原。水利之所窮也惟井可以救之。池塘水庫。皆井之屬。故易井之彖。稱井養而不窮也。作之之法有五、 其一實地高無水掘深數尺而得水者。為池塘以蓄雨雪之水而車升之。此山原所通。用江南海壖數十畝。一環池深丈以上。圩小而水多者為良田也。 其二池塘無水脉而易乾者。築底椎泥以實之。 其三掘土深丈以上而得水者。為井以汲之。此法北土甚多。京師皆然菜亦鮮美特以濯畦種菜近河南及真定諸府、大作井以灌田。旱年甚獲其利宜廣推行之也。井有石井。磚井。木井。柳井。葦井。竹井。土井。則視土脉之虗實縱橫及地產所有也。其起法有桔橰。有轆轤。有龍骨木斗。有恒升筩。用人用畜。高山曠野。或用風輪也。 其四井深數丈以上。難汲而易竭者。為水庫以蓄雨雪之水。他方之井深不過一二丈。秦晉厥田上上、則有深數十丈者。亦有掘深而得鹹水者。其為池塘為淺井。亦築土椎泥而水留不久。不若水庫之涓滴不漏。千百年不漏也。 其五實地之曠者。與其力不能多為井為水庫者。望幸于雨則歉多而稔少。宜令其人多種木。種木者。用水不多。灌溉為易。水旱蝗不能全傷之。既成之後。或取果。或取葉。或取材。或取藥。不得巳而擇取其落葉根皮。聊可延旦夕之命。雖復荒歲民猶戀此不忍遽去也。語曰木奴千。無凶年。 高皇帝今民每戶種桒二百株。種柿二百株。種棗二百株。用防饑歲仍命有司時加提督。務求成效。不在起科之數。栽種過數目。造冊周知。洋洋 聖謨。垂訓遠矣。
皇明經世文編卷四百九十終